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| 社港鎮(zhèn) |
社港鎮(zhèn)位于瀏陽市北端，在前些年實現(xiàn)道路、電力、水利、電訊等設(shè)施基本暢通的基礎(chǔ)上，再度舉社港鎮(zhèn)之力，改造升級龍華、清源兩個特困村的村級公路，以人為本，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，發(fā)展有自己特色的經(jīng)濟(jì)。 社港鎮(zhèn)地處長沙、瀏陽、平江三縣（市）交界。與平江縣毗鄰，總面積171平方公里，轄13個行政村，3個社區(qū)居委會，共12449戶44151人。社港鎮(zhèn)共有耕地面積2165公頃，其中水田1821.5公頃，旱土343.5公頃，山林面積10733公頃。2005年共實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1.19億元，工業(yè)總產(chǎn)值1.46億，財政稅收入庫546.9萬元，其中地方收入347萬元，農(nóng)民人均純收入2800元，比上年增加400元，消赤減債120萬元。全年出生559人，計生率98.5%。 行政區(qū)劃 所轄村有：福壽村 集陽村 黃滸村 南山村 谷田村 黃新村 大源村 新安村 花橋村 三星村 社港村 竹峰村 明源村 楊源村 江堧村 周洛村 大興村 日清村 清吉村 晨光村 大洛村 三義村 陳祠村 蘆溪村 保興村 正溪村 小源村 蘇源村 墈頭村 練成村 關(guān)山村 雙江村 大河村 北源村 石牛村。 其中：普樂村、萬福村、井沖村、雙獅村已經(jīng)合并為石牛村。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社港鎮(zhèn)地處瀏陽、平江、長沙三縣市交界社港鎮(zhèn)偏僻的地理位置沒有優(yōu)越性，薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沒有吸附力，欠缺的勞動力綜合素質(zhì)沒有比較優(yōu)勢。如何變被動為主動，以自身優(yōu)勢營造經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的氛圍，破解制約經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的障礙，使“四型”經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以點連線、以線結(jié)群、以群聚區(qū)的格局，延伸做大重點項目呢。一是完善設(shè)施，攻克瓶頸。在前些年實現(xiàn)道路、電力、水利、電訊等設(shè)施基本暢通的基礎(chǔ)上，再度舉社港鎮(zhèn)之力，改造升級龍華、清源兩個特困村的村級公路，使社港鎮(zhèn)的村級公路100%地硬化；實施3個村的供電線路改造；爭取廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門的支持，新架設(shè)光纖通訊3個村，新開通基站5個，實現(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋；敦促城管部門建設(shè)集中式垃圾中轉(zhuǎn)站、自來水廠更換經(jīng)營模式，啟動小源水庫的引水工程； 投資30余萬元作為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)扶助獎勵資金，鼓勵農(nóng)戶自發(fā)建設(shè)美好家園，加速小康進(jìn)程。二是以人為本，提升素質(zhì)。按照新農(nóng)村建設(shè)人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，系統(tǒng)開展了素質(zhì)再造工程。鎮(zhèn)村兩級、市直鎮(zhèn)屬單位、各企業(yè)引進(jìn)大中專畢業(yè)生和軍地兩用人才共計21人；選送中青年骨干到上級跟班學(xué)習(xí)或進(jìn)修5人次；舉辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)班、企業(yè)操作工人專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班4期320人次，農(nóng)民種植、養(yǎng)殖、加工等實用技術(shù)講座67堂次，培訓(xùn)農(nóng)民共計8600人次。三是注重形象，優(yōu)化環(huán)境。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級和部門單位繼續(xù)完善了干部職工目標(biāo)管理、崗位責(zé)任、考核督查、績效掛鉤制度，狠抓共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和勤政廉政建設(shè)；持久深入開展弘揚“社港精神”和“為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展、依靠誰發(fā)展”的解放思想為主題的大討論活動、啟動了信用村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，社港鎮(zhèn)的黨風(fēng)、政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，民風(fēng)不斷純化，良好的投資環(huán)境越來越得到投資商和創(chuàng)業(yè)者的青睞。項目的拉動，使社港鎮(zhèn)的花炮、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、骨傷科和旅游產(chǎn)業(yè)能梯次整體推進(jìn)，加速了富民強鎮(zhèn)進(jìn)程。 社港鎮(zhèn)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大招商引資力度，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，已初步形成花炮、化工、服裝、建筑四大產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，利用得天獨厚的旅游資源，按照“政府引導(dǎo)，市場運作，滾動發(fā)展“的思路加快旅游業(yè)的發(fā)展，做好旅游強鎮(zhèn)的文章。周洛村村民自籌資金入股組建的周洛古文化度假村自2001年5月份開業(yè)以來，旅游收入達(dá)120余萬元，社港居委會農(nóng)戶籌資新建的新社港水上樂園占地110余畝，集娛樂、休閑、餐飲于一體。農(nóng)戶自辦的旅游觀光業(yè)的興起，大大激活了民資，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼，瀏平邊貿(mào)大市場已投入使用，政府辦公大樓搬遷工程已完成了測量，征地前期工作，新社港停車場即將竣工，正籌備啟動工業(yè)區(qū)的建設(shè)，集鎮(zhèn)路面硬化工程已啟動，集鎮(zhèn)品位進(jìn)一步提升。 基礎(chǔ)設(shè)施 2009年社港鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩個富裕”的中心目標(biāo)，努力實施“人才強鎮(zhèn)，內(nèi)聯(lián)外拓”戰(zhàn)略，大力弘揚“開明開放，文明兼容”的社港精神，努力發(fā)展“四型”經(jīng)濟(jì)（以煙花鞭炮為主的富稅型經(jīng)濟(jì)、以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的富民型經(jīng)濟(jì)、以銅礦開發(fā)為重點的資源型經(jīng)濟(jì)、以周洛旅游和骨傷科為重點的品牌型經(jīng)濟(jì)），搶抓“長株潭步入改革試驗區(qū)”和瀏陽園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇，突出重點項目建設(shè)，破解項目開發(fā)桎梏，贏得了經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康較快發(fā)展。截止8月30日，共完成財政收入384.6萬元，占全年任務(wù)的72.3%，其中：地方一般預(yù)算收入完成193.3萬元，完成全年任務(wù)的74.3％（均剔除煙葉稅）；招商引資引進(jìn)項目4個(駿達(dá)木業(yè)、三極農(nóng)牧、漾漾服裝和瑞祥煙花)，到位資金4360萬元，完成全年任務(wù)的180%，固定資產(chǎn)投資完成9174萬元，占全年任務(wù)的92%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值3.312億元，新上規(guī)模企業(yè)1家(吉星花炮)，新辦規(guī)模企業(yè)4家（石牛禮花、遠(yuǎn)翔煙花、潭玲銅礦、周洛漂流）。經(jīng)濟(jì)步入良性快速發(fā)展的軌道。 社港鎮(zhèn)黨委、政府從長株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的成立，看到“試驗區(qū)”發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。加之瀏陽市經(jīng)濟(jì)實力連續(xù)進(jìn)入中國“百強”，生物醫(yī)藥園、現(xiàn)代制造園等一批園區(qū)的快速崛起，也增加了北部邊陲鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的壓力和動力。站在新一輪起跑線上，要獲得更多的政策支持和智力支持，用什么樣的項目和資源去爭取？以此融入、對接、服務(wù)試驗區(qū)和兩園（生物醫(yī)藥園、現(xiàn)代制造園）。鎮(zhèn)黨委、政府一是出臺政策，全民動員。為把社港鎮(zhèn)人民的積極性調(diào)動起來，在年初的黨代會、人大會、經(jīng)濟(jì)工作會、農(nóng)村工作會上，出臺了一系列鼓勵開拓創(chuàng)新，全民投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)費政策，規(guī)定“凡屬投資達(dá)到一定規(guī)模的項目，除享受國家、省市制定的各項優(yōu)費政策外，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一切行政規(guī)費均免收；對工業(yè)小區(qū)土地出讓，轉(zhuǎn)讓受益和收取的城鎮(zhèn)國有土地使用費全部用于小區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投資者家屬、企業(yè)骨干、科技人員的戶口均可落戶本鎮(zhèn)居民戶口，并協(xié)助解決家屬、子女的工作和就業(yè)問題”。充分動員激發(fā)外來投資、民間投資和單位融資興辦實業(yè)。二是挖掘資源，包裝項目。依托社港得天獨厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢和山地資源優(yōu)勢，搭架的農(nóng)產(chǎn)品（服裝）加工小區(qū)的產(chǎn)業(yè)平臺，圍繞“四型”經(jīng)濟(jì)，精心包裝了涵蓋煙花鞭炮、骨傷專科、礦業(yè)開采、旅游休閑、商務(wù)樓宇、針棉制衣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的13個重點工程項目。將這些項目作為社港鎮(zhèn)2008年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展事業(yè)的引擎和主攻點，并將開發(fā)項目和優(yōu)費政策在招商網(wǎng)站、博客，宣傳畫冊上廣泛傳播，定期或不定期地推介社港，最大限度地吸引投資者的目光。三是多輪驅(qū)動，嫁接項目。開發(fā)項目確定后，鎮(zhèn)黨委、政府一方面借助市委、政府在長沙等地舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會，不失時機(jī)地搭順風(fēng)車推介周洛、石牛寨和丹霞湖的山水旅游資源；二方面發(fā)揮社港籍在外人士關(guān)心支持家鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè)的熱情，定期或者不定期地匯報項目營銷情況，借助他們鏈接投資商，開發(fā)了社港文化城、新港人工湖三星級水上休閑中心；三方面深入村組、農(nóng)戶和市直鎮(zhèn)屬單位，做過細(xì)的思想工作，科學(xué)歸納、總結(jié)、詮釋、倡導(dǎo)“開明開放、文明兼容”的社港精神，全方位調(diào)動了社港鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情。已經(jīng)充分利用民間資金和社會閑散資金，啟動了骨傷科醫(yī)院投資3000萬元的住院大樓建設(shè)、好萊斯集團(tuán)投資800余萬元的鎮(zhèn)北商住樓等重點開發(fā)項目。有力地提速了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮了項目的帶動作用。 教育文化 為貫徹黨的“十七”大精神，大力加強精神文明建設(shè)，進(jìn)一步豐富廣大人民群眾的文化生活，建設(shè)和諧新社港，掃除地下“六合彩”的侵襲，讓廣大人民群眾參與健康文明向上的文化活動，社港鎮(zhèn)黨委、政府繼社會主義新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)競賽示范工程啟動后，又拉開了新農(nóng)村精神文明建設(shè)工程，作出了在11月中旬舉辦“生活向上，撈河流彩”主題廣場文化藝術(shù)節(jié)的決定，瀏陽市骨傷科醫(yī)院、鑫磊銅礦、社港合作銀行、社港派出所、關(guān)山水庫管理所等部門和企事業(yè)單位積極響應(yīng)，短短10天贊助活動經(jīng)費2萬余元，3個舞蹈隊，9個村社區(qū)腰鼓隊、軍鼓隊，5個門球隊?wèi)?yīng)運而生，16個村、社區(qū)和15個企事業(yè)單位1600余人報名參加開幕式文藝匯演、有獎猜謎游藝、演講比賽，籃球、乒乓球、門球、象棋、拔河等賽事項目。湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、長沙晚報、瀏陽電視臺、瀏陽日報等媒體記者進(jìn)行了專題采訪，瀏陽電視臺主持人應(yīng)邀現(xiàn)場主持，瀏陽花鼓劇團(tuán)演員登臺獻(xiàn)藝。農(nóng)民們自編自導(dǎo)自演的“山歌”、小品“合作醫(yī)療好”和“學(xué)精神、比奉獻(xiàn)、促發(fā)展”主題演講深受廣大觀眾的好評。這次綜合性文化藝術(shù)盛會讓文化生活單調(diào)、參與集體活動較少的老百姓飽嘗了一次文化大餐。為全面建設(shè)小康社港、和諧社港作出新的更大的貢獻(xiàn)。 社會事業(yè) 為了加速富民強鎮(zhèn)步伐，社港鎮(zhèn)推進(jìn)重點工程項目的實施進(jìn)度，把發(fā)展當(dāng)作執(zhí)政為民的第一要務(wù),濃厚服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的氛圍。社港鎮(zhèn)黨委、政府一是任務(wù)分解，責(zé)任上肩。對骨傷科醫(yī)院綜合樓、譚玲銅礦、農(nóng)產(chǎn)品（服裝）加工小區(qū)、周洛飛瀑漂流、石牛安居工程、社港鎮(zhèn)政府辦公樓、丹霞湖水上休閑、人工湖擴(kuò)改、鎮(zhèn)北商住樓、社港文化城、3家出口煙花廠建設(shè)等13個重點工程項目，明確由10名黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)成員和責(zé)任單位進(jìn)行項目聯(lián)系，幫助制定項目進(jìn)展日程、完成征地拆遷、解決矛盾糾紛、辦理相關(guān)手續(xù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、盡快上馬開工。書記、鎮(zhèn)長上任以來就把“骨傷科醫(yī)院綜合樓建設(shè)”當(dāng)作提振“品牌經(jīng)濟(jì)”的重頭戲，數(shù)度與骨傷科江氏傳人、副主任醫(yī)師江林等醫(yī)院院務(wù)會成員交流思想，分析醫(yī)院發(fā)展的瓶頸，形成擴(kuò)建綜合樓的共識。二是無縫對接，全力服務(wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)成員和責(zé)任單位人員在項目實施的關(guān)鍵時刻，采取“全天候、全方位、全過程”地與重點工程項目實施無縫對接。江西漂流大鱷何承仔落戶開發(fā)周洛飛瀑漂流項目后，黨政領(lǐng)導(dǎo)逐日到公司指導(dǎo)協(xié)調(diào)，調(diào)派企業(yè)辦副主任吃住在工地坐點辦公，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和市直鎮(zhèn)屬單位、沿線村對公司征地拆遷、工程建設(shè)、道路改造、節(jié)會籌備、品牌鑄造和產(chǎn)品營銷提供精細(xì)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使該項目能提早開漂，周末日接待游客2000余人，迅速成長為長株潭岳和湖北、江西等省市的知名漂流目的地。三是嚴(yán)格督查，全力跟進(jìn)。為了能使重點工程項目趕進(jìn)度、早上馬、不走彎路。鎮(zhèn)黨委、政府先是對13個重點工程項目由書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任總調(diào)度，主要領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)紀(jì)委成員定期或不定期跟蹤督查項目進(jìn)程、責(zé)任人員履職情況；其次，每間隔10天召開一次黨政領(lǐng)導(dǎo)成員、項目責(zé)任人員和項目法人參加的項目調(diào)度會，碰頭匯報項目進(jìn)度、存在問題，分析解決辦法，明確責(zé)任事項，保障了項目的順利實施。再次，邀請鎮(zhèn)內(nèi)的市鎮(zhèn)兩級人大代表、政協(xié)委員、老同志對重點項目工程，進(jìn)行專程視察、檢查和監(jiān)督，發(fā)揮他們的幫助協(xié)調(diào)作用，形成了齊抓共推重點項目工程的合力。 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