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哈畢日嘎鎮(zhèn)

  哈畢日嘎鎮(zhèn)位于正藍旗西南部,渾善達克沙地南緣,地處207國道和304省道交匯處。全鎮(zhèn)總面積447.45平方公里,耕地面積12萬畝。全鎮(zhèn)轄20個行政村、78個村民小組、一個鎮(zhèn)直林場、兩個居委會。哈畢日嘎地處半旱丘陵區(qū),海拔1300—1500m,年日照時數(shù)為3200小時,平均溫度1.2℃,積溫多在1800—1900℃,無霜期為105天左右,年降雨量300—360mm左右,平均風速4.4m/秒。

  哈畢日嘎鎮(zhèn)位于正藍旗西南部,渾善達克沙地南緣,地處207國道和304省道交匯處,一九四五年哈畢日嘎地區(qū)為察盟分會和政府初期的所在地,成為當時的戰(zhàn)略要地。系原正藍旗農(nóng)區(qū)三鄉(xiāng)哈畢日嘎鎮(zhèn)(哈畢日嘎鄉(xiāng)、阿日虎布鄉(xiāng)、葫魯斯臺鄉(xiāng))于2001年3月合并而成。

  全鎮(zhèn)總面積447.45平方公里,耕地面積12萬畝,播種面積12萬畝,其中水澆地1.56萬畝,全鎮(zhèn)轄20個行政村、78個村民小組、一個鎮(zhèn)直林場、兩個居委會,全鎮(zhèn)總戶數(shù)5228戶22500人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)4768戶19176人。鎮(zhèn)直單位21個,其中中學1所,小學1所。全鎮(zhèn)共有整半勞動力6762個,由漢、蒙、滿、回等民族組成。按2007年12月31日日歷年度統(tǒng)計,全鎮(zhèn)牲畜總頭數(shù)17421頭(只、扣),其中:大畜8045只,小畜7698只,生豬存欄1677口。

 經(jīng)濟發(fā)展

  哈畢日嘎地處半旱丘陵區(qū),海拔1300—1500m,年日照時數(shù)為3200小時,平均溫度1.2℃,積溫多在1800—1900℃,無霜期為105天左右,年降雨量300—360mm左右,平均風速4.4m/秒。耕地主要分布在低山坡及其延伸部位,土壤以沙壤土為主及部分暗粟鈣土及其殘存的少數(shù)淡黑鈣土,由于地下水匱乏,種植業(yè)以旱作農(nóng)業(yè)為主,主要作物以小麥、莜麥、土豆、豌豆、胡麻、菜籽、蕎麥為主。

  哈畢日嘎鎮(zhèn)2008年繼續(xù)擴大蔬菜、馬鈴薯、青貯、飼草的種植規(guī)模。依托萬畝土地整理項目的實施,以慶豐村蔬菜示范園區(qū)為核心,擴大種植規(guī)模,新建暖棚10座,蔬菜大棚120座,形成慶豐村、三道溝村、丹金村蔬菜種植帶,種植面積達到2000畝。以民樂科技工貿(mào)有限責任公司和樂華淀粉加工廠為龍頭,做好馬鈴薯種植和精深加工,2008年全鎮(zhèn)種植面積達到3萬畝。發(fā)揮公司保鮮庫的作用,將冷儲反季節(jié)銷售做為農(nóng)民增收的新舉措。同時,大力發(fā)展以水為中心的高產(chǎn)飼草料基地精深,擴大水澆地面積,力爭突破1萬畝。

拓進取,按照旗委、政府“圍封轉(zhuǎn)移、退耕還林、舍飼禁牧”的總體部署,積極進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)推廣馬鈴薯和蔬菜種植面積,進一步加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展舍飼畜牧業(yè)和集約化畜牧業(yè),加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,大力發(fā)展奶牛和西門達爾乳肉兼用牛及小尾寒羊的養(yǎng)殖,到2007年底,全鎮(zhèn)黑白花奶牛發(fā)展到3164頭(其中,國外購進荷斯坦奶牛560頭)西門達爾牛7535頭,小尾寒羊1534只,獺兔飼養(yǎng)戶發(fā)展到634戶,存欄種兔達到15000只,人均純收入達到3944元。

畜牧業(yè)

  全力抓好農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),做為富民強鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)來抓。重點做好奶牛養(yǎng)殖、肉牛育肥、特色養(yǎng)殖三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。擴大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模,通過信貸、補貼、自籌的形式鼓勵農(nóng)民引進優(yōu)質(zhì)奶牛,使全鎮(zhèn)奶牛頭數(shù)突破5000頭,奶牛養(yǎng)殖小區(qū)達到7個,奶站達到10家,日產(chǎn)鮮奶為25噸。抓好肉牛育肥出欄工作,進一步推進肉牛育肥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以順成育肥牛有限責任公司為龍頭,按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的運作模式,輻射拉動全鎮(zhèn)肉牛育肥,肉牛育肥基地達到7個。重點扶持順成育肥牛公司,擴大育肥規(guī)模,做好育肥—屠宰—加工—包裝—冷藏—銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條,公司全年育肥出欄達2400頭,拉動全鎮(zhèn)育肥牛出欄達4萬頭。同時加強與安快物流阿爾善牛業(yè)公司的合作,推進我鎮(zhèn)肉牛育肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展壯大特色養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)擴大獺兔養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖的專業(yè)化程度,做好獺兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社的申報審批工作。通過引資或自建的形式,建設兔皮張鞣制加工廠,實現(xiàn)獺兔養(yǎng)殖效益最大化。全年獺兔出欄突破10萬只。在主抓獺兔養(yǎng)殖的基礎上,扶持其他有發(fā)展增收前景的特色養(yǎng)殖業(yè)。在民樂村、烏蘭村建設2個成規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場,在丹金村建設1個肉雞養(yǎng)殖場。同時積極籌劃烏蘭村和民樂村的草原白鵝養(yǎng)殖基地項目。

種植業(yè)

  擴大蔬菜、馬鈴薯、青貯、飼草的種植規(guī)模。依托萬畝土地整理項目的實施,以慶豐村蔬菜示范園區(qū)為核心,擴大種植規(guī)模,新建暖棚10座,蔬菜大棚80座,形成慶豐村、三道溝村、丹金村蔬菜種植帶,種植面積達到2000畝。以民樂科技工貿(mào)有限責任公司和樂華淀粉加工廠為龍頭,做好馬鈴薯種植和精深加工,2008年全鎮(zhèn)種植面積達到3萬畝。發(fā)揮公司保鮮庫的作用,將冷儲反季節(jié)銷售做為農(nóng)民增收的新舉措。同時,大力發(fā)展以水為中心的高產(chǎn)飼草料基地精深,擴大水澆地面積,力爭突破1萬畝。

基礎建設

  一是抓好農(nóng)田水澆地建設。今年新增水澆地1000畝(其中慶豐村350畝,丹金村300畝,其門地村200畝,大營子村150畝);二是搞好農(nóng)田水利灌溉基地建設,新增灌溉面積300畝,建水源工程25處,節(jié)水灌溉10處;三是做好飲水安全工程,涉及到南臺村四組,惠及1106人、4000頭只牲畜;五是做好民樂村水保治理工程,,涉及4050畝,其中沙源治理面積1500畝;六是做好沼氣建設項目工作,包括5個村531戶,建立沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點項目3處;七是加大農(nóng)村基礎設施的投入,做好207國道至后半臺村砂石路交付使用,完成其門地村至前半臺村7.5公里鄉(xiāng)村公路建設,并利用207國道復線開工的有利時機,完成207國道至輝斯高村二組5.6公里砂石路維修改造;八、認真落實糧食直補、退耕還林補助等各項支農(nóng)政策,保證農(nóng)民的政策性收入;九、建設好前半臺村、大營子村、二道營子村社會主義新農(nóng)村建設示范村工作。

第三產(chǎn)業(yè)

  要充分發(fā)揮與上都鎮(zhèn)相鄰的區(qū)位優(yōu)勢和207國道,308省道交匯處的交通優(yōu)勢,緊緊圍繞“移民擴鎮(zhèn)”以餐飲服務業(yè)為龍頭,全力發(fā)展路邊經(jīng)濟。繼續(xù)加大招商引資力度,采取優(yōu)惠政策吸引外資。同時,圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),加強奶牛、西門達爾牛、獺兔、馬鈴薯、蔬菜等產(chǎn)業(yè)重點項目建設,加快推進品牌經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、壯大加工企業(yè),加快建設優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和集約化生產(chǎn)基地。在奶食品加工要有新突破,要重點扶持、傾斜資金建設一個中型規(guī)模的奶食品加工廠。肉產(chǎn)品加工以順成肉業(yè)為龍頭進一步做大做強,將“食牛村”系列產(chǎn)品推向市場,加大商業(yè)廣告力度,樹立品牌意識,擴大公司的影響力。確保年內(nèi)烏蘭飼料廠建成并達產(chǎn)達效。對于其他傳統(tǒng)糧油加工業(yè),加大扶持力度,促其做大做強。

  勞務輸出工作要進一步規(guī)范勞務行為,結(jié)合勞動就業(yè)培訓,做好外出務工人員的服務和跟蹤管理工作,有安排、有組織、有計劃的開展勞務輸出工作,擴大勞務輸出規(guī)模,保障外出務工群眾利益。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面,結(jié)合生態(tài)移民、扶貧移民、移民擴鎮(zhèn)等項目的實施,最大程度的給予優(yōu)惠政策,做好二、三產(chǎn)業(yè)移民工作。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,要進一步加強勞動就業(yè)培訓,全年培訓人數(shù)達到7000人次,轉(zhuǎn)移人口500人。

自然生態(tài)

  堅持把生態(tài)保護和建設作為長期的戰(zhàn)略任務,堅持保護與建設并舉、保護優(yōu)先的原則。提高退耕還林、水土保持等生態(tài)建設項目的工程質(zhì)量,努力使項目區(qū)的建設成果得到有效鞏固。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)實行全年禁牧,實行群眾自覺管護,護林員監(jiān)督和森林公安依法管護相結(jié)合的管護制度。進一步加強森林草原防火工作。同時做好鞏固退耕還林成果規(guī)劃編制的各項工作。

環(huán)境保護

  圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強功能、促進發(fā)展的工作思路,積極穩(wěn)妥地推進集鎮(zhèn)基礎設施建設,全面啟動2公里舊街區(qū)改造工程和308省道兩側(cè)商業(yè)網(wǎng)點的布局,要重新做好小城鎮(zhèn)規(guī)劃,自來水二期工程確保年內(nèi)啟動并竣工。要加大商業(yè)網(wǎng)點向308省道兩側(cè)轉(zhuǎn)移力度,籌劃新街區(qū),發(fā)展路邊經(jīng)濟。繼續(xù)建立健全集鎮(zhèn)長效管理機制,著重圍繞環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施、綠化亮化、行業(yè)規(guī)范等方面存在的問題,進一步發(fā)揮社區(qū)和城管隊伍在集鎮(zhèn)管理中的作用,深入開展專項整治活動,把鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提高到新的水平。

社會事業(yè)

  大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè),不斷完善社會保障體系。做好國家檢查驗收“兩基”達標準備工作。進一步落實“兩免一補”政策,確保每個適齡兒童不因貧困而輟學,做好農(nóng)村和城鎮(zhèn)下崗職工貧困家庭子女享受高中教育補貼登記工作。繼續(xù)做好計劃生育基礎工作,及時兌現(xiàn)家庭獎勵扶助、雙孩結(jié)扎戶補貼和獨生子女獎勵費工作。積極開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務先進蘇木鎮(zhèn)活動;加強公共衛(wèi)生體系建設,在全鎮(zhèn)建設1個社區(qū)衛(wèi)生服務站、6個村級衛(wèi)生所,加強基礎設施建設,解決場所,配備配全常用醫(yī)用器械,選配專業(yè)人員上崗;大力發(fā)展文化事業(yè),今年要進一步加強鎮(zhèn)文化站的建設,以豐富人民群眾的業(yè)余文化生活、滿足群眾對文化方面的需求為宗旨,挖掘一批鄉(xiāng)土人才,培育文藝骨干,發(fā)展壯大群眾性文藝團體。要舉全鎮(zhèn)之力辦好第三屆農(nóng)民文化節(jié),要提高檔次、提升品味,將鄉(xiāng)土文化和高雅藝術(shù)結(jié)合起來,做到雅俗共賞。借助文化節(jié)的舉辦,拉動全鎮(zhèn)群眾性文化建設,打造文化大旗。切實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作和貧困農(nóng)民家庭醫(yī)療救助工作,不斷擴大農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面。做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作。做好民政優(yōu)撫工作,解決弱勢群體的基本生活,為孤老五保戶、困難戶排憂解難,逐步加大五保戶集中供養(yǎng)力度,對低保戶實行應保盡保,確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。各包村領導、包村干部和村干部積極與幫扶單位協(xié)調(diào)溝通,爭取資金、項目做好扶貧工作。結(jié)合各村實際,實施好扶貧項目,用好扶貧資金,采取各種措施開展扶貧工作。

和諧社會

  進一步加強精神文明建設,用社會主義榮辱觀引領風尚,為科學發(fā)展、共創(chuàng)和諧營造良好的輿論氛圍。在廣大干部群眾中,大力弘揚誠信、包容、務實、爭先的可貴精神和“求真務實、埋頭苦干”的良好作風。大力實施《公民道德建設實施綱要》,在全鎮(zhèn)努力形成尊老愛幼、互幫互助、遵紀守法的良好社會風氣,不斷凈化社會風氣,積極倡導文明健康、積極向上的生活方式,崇尚科學、反對迷信,大力推進農(nóng)村移風易俗。

  扎實推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。要加強同工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體組織的聯(lián)系,充分發(fā)揮他們的作用,圍繞構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設這一主線,堅持社會主義榮辱觀為核心,著力推進群眾性精神文明創(chuàng)建和思想道德建設,努力使全鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建活動上一個新的臺階。

  積極推進平安建設。繼續(xù)貫徹落實社會治安綜合治理責任制,堅持群防群治,以防為主,依法打擊,確保一方平安。促進平安創(chuàng)建的規(guī)范運作。積極開展平安鎮(zhèn)、平安單位、平安小區(qū)和平安家庭創(chuàng)建活動,努力提高創(chuàng)建工作覆蓋面。切實抓好村級綜治工作規(guī)范化建設,做好組織機構(gòu)、辦公場地及職責制度的再落實。認真抓好“五五”普法教育活動,提高全民法律意識。繼續(xù)堅持以領導干部接待為主的信訪接待等制度,建立村信訪接待站,重視和發(fā)揮基層調(diào)解委的作用,落實分級負責制,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

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