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| 云蓋寺鎮(zhèn) |
云蓋寺鎮(zhèn)位于陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣西北部，東與結(jié)子鄉(xiāng)、回龍鎮(zhèn)接壤，南與廟溝鄉(xiāng)相連，西與黃家灣鄉(xiāng)、東川鎮(zhèn)毗鄰，北接柞水縣下梁鄉(xiāng)太山廟。最高處迷魂陣海拔2428.2米，最低處葛條溝口海拔705.6米。人口密度每平方千米69人。面積209平方千米。2003年12月底，全鎮(zhèn)總?cè)丝?3551人，轄云鎮(zhèn)、三條溝、巖灣、黑窯溝、西華、東洞、西洞、金鐘、金坪9個(gè)村、60個(gè)組。鎮(zhèn)政府駐云蓋寺街，東經(jīng)109°、北緯33°29′，海拔830米，距縣城19千米。 建置沿革 1949年11月建云和鄉(xiāng)，1958年設(shè)為云和管理區(qū)，1961年為云和鎮(zhèn)人民公社；1963年8月成立云蓋區(qū)，為下轄公社；1984年更名為云蓋寺鎮(zhèn)。1996年底，全鎮(zhèn)面積123平方千米，全鄉(xiāng)人口9459人，轄三豐、三殿、古道、巖灣、花園、云鎮(zhèn)、豐巖、塘園、明星、西華、峽口、小木嶺12個(gè)村、66個(gè)組。1997年5月，將紅洞鄉(xiāng)轄區(qū)并入云蓋寺鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府駐云蓋寺街。 自然資源 屬典型亞熱帶季風(fēng)性氣候，以風(fēng)凸嶺為脊線，分為縣河和旬河流域，平均海拔830米，年均氣溫12.8攝氏度。境內(nèi)目然資源豐富，有金礦、釩礦、鐵礦等礦產(chǎn)分布，尤期是團(tuán)二釩礦儲(chǔ)量居西北之首。有唐朝建筑云蓋寺大廟，清朝建筑劉家大院子，李白曾遠(yuǎn)游的白侍朗洞等旅游景點(diǎn)，有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 強(qiáng)化基礎(chǔ)抓旅游，依托路域興三產(chǎn)，優(yōu)化環(huán)境辦鄉(xiāng)企，因地制宜調(diào)結(jié)構(gòu)，以民為本爭(zhēng)投入的工作思路，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致，實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民，項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止2005年12月，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資達(dá)1200萬(wàn)元，較同期增長(zhǎng)8%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5％；重點(diǎn)工程進(jìn)展迅猛，云鎮(zhèn)至縣城供水工程云鎮(zhèn)段工程提前建成通水。完善建設(shè)重點(diǎn)村8個(gè)，工賑移民搬遷58戶，新修便民橋10座，修復(fù)村級(jí)公路52公里，“五改三建”128戶。招商引資簽訂合同2個(gè)，引資6000萬(wàn)元，到位800萬(wàn)元，同比增加30%。“十一五”期間，云蓋寺鎮(zhèn)黨委、政府將堅(jiān)持：心以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照第一工程抓黨建，第一責(zé)任保穩(wěn)定，第一要?jiǎng)?wù)促發(fā)展的要求，圍繞“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，主攻釩業(yè)上規(guī)摸，強(qiáng)化基礎(chǔ)抓三產(chǎn)，改善環(huán)境爭(zhēng)投入的總體思路，積極培育蔬菜、畜牧、藥材、林果業(yè)四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)“四大特色產(chǎn)業(yè)基地”；進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力建設(shè)云東釩業(yè)小區(qū)；積極實(shí)施“五通四改三建”，按照科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，試點(diǎn)示范，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，建設(shè)好新農(nóng)村；全力培植云鎮(zhèn)商物流通，文物景點(diǎn)旅游，勞務(wù)輸出三大產(chǎn)業(yè)，提升三產(chǎn)發(fā)展水平；同時(shí)，圍繞構(gòu)建“和諧云鎮(zhèn)”，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建沒(méi)，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全力促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，社會(huì)，人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。 農(nóng)業(yè)發(fā)展 近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)。目前已建成春秋大棚八百六十畝，日光溫室七十棟，在紅蘿卜、白菜、大蒜傳統(tǒng)品種種植基礎(chǔ)上，今年又推廣種植了延秋西紅柿這一新品種，畝產(chǎn)達(dá)五千公斤，每畝收入約一萬(wàn)余元，蔬菜種植成了該鎮(zhèn)農(nóng)民增收的一條好路子。圖為云鎮(zhèn)村村民何衣國(guó)正在采摘延秋西紅柿。為了全力搞好縣城至云鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)建設(shè)，云蓋寺鎮(zhèn)黨委政府按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求，努力把“四改一建”工作作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口，狠抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)工作，目前，“四改一建”工作進(jìn)展良好，成效顯著。 鎮(zhèn)上參與“四改一建”的農(nóng)戶共有508戶，涉及到兩個(gè)村民小組，為了迅速推進(jìn)開(kāi)展工作，云蓋寺鎮(zhèn)嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求，確立了“抓點(diǎn)示范，帶動(dòng)全面”的工作思路，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一模式，努力推進(jìn)“四改一建”工作。鎮(zhèn)上成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包抓，抽調(diào)35名干部參與到“四改一建”工作當(dāng)中，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，做到每天一檢查，三天一小結(jié)，一周一評(píng)比，先后召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)4次，院落會(huì)35次，深入農(nóng)戶開(kāi)展談心會(huì)600余場(chǎng)次，動(dòng)員78家困難農(nóng)戶籌措13萬(wàn)元參與到房屋改造工作，50余名外出打工人員帶資返鄉(xiāng)支持建設(shè)。動(dòng)員群眾自籌資金80余萬(wàn)元，爭(zhēng)取貼息貸款60萬(wàn)元投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。 截止目前，該鎮(zhèn)已完成院落、農(nóng)戶設(shè)計(jì)方案235份，啟動(dòng)建設(shè)210戶，完成墻體改造48戶，已在施工50戶，加層動(dòng)工15戶，備料11戶，完成入組路路基改造5公里，建設(shè)文化墻3處，沼氣池107口，路堤結(jié)合工程2處800余米，拆除有礙觀瞻窩棚、豬圈、舊房45處。使“四改一建”工作扎實(shí)有效，取得了階段性成果。 文化建設(shè) 鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)著力推進(jìn)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作人性化，有力地促進(jìn)了人口計(jì)生依法行政工作科學(xué)發(fā)展。 該鎮(zhèn)實(shí)施執(zhí)法活動(dòng)時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法人員在場(chǎng)，執(zhí)法人員上崗執(zhí)法時(shí)必須出示有效證件，做到禮貌在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法行為的事實(shí)在先、說(shuō)服教育在先、講清處罰種類和依據(jù)在先、處罰決定在后；大力推進(jìn)了“前置式”、“陽(yáng)光式”、“親情式”、“服務(wù)式”和“自治式”等人性化執(zhí)法模式，在組織依法行政活動(dòng)前，都要發(fā)放《告知書》，做到提前告知，把矛盾焦點(diǎn)提前到預(yù)防關(guān)鍵點(diǎn)上；深入開(kāi)展“執(zhí)法監(jiān)督陽(yáng)光互動(dòng)” 活動(dòng)，全面推進(jìn)了“陽(yáng)光執(zhí)法”，把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、管理標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果置于群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)了執(zhí)法工作的透明度；把嚴(yán)格執(zhí)法和親情執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，降低了行政相對(duì)人的抵觸情緒，贏得了群眾的理解和支持；融服務(wù)于管理之中，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)渠道，全心全意為育齡群眾服務(wù)，拉近了管理者與被管理者的距離；全面開(kāi)展村民自治、新農(nóng)村建設(shè)，將執(zhí)法行為融入自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督之中，強(qiáng)化了以人為本的執(zhí)法理念，提高了執(zhí)法水平，減少了矛盾沖突，降低了執(zhí)法成本。 醫(yī)療情況 云蓋寺鎮(zhèn)黨委、政府高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收工作，利用夏季農(nóng)忙季節(jié)外出務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，及早行動(dòng)，扎實(shí)安排，周密部署，于7月2日召開(kāi)了由鎮(zhèn)、村干部參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收工作動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上由衛(wèi)生院對(duì)今年新農(nóng)合的新政策新措施進(jìn)行了詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)上抽調(diào)30名干部組成9個(gè)新農(nóng)合政策宣講隊(duì)，分別由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴9個(gè)村多方面開(kāi)展新農(nóng)合政策宣講，特別是對(duì)今年個(gè)人基金由10元增加到20元、國(guó)家補(bǔ)助由40元增加到80元、啟動(dòng)門診統(tǒng)籌報(bào)銷等新政策新措施進(jìn)行了講解，消除了群眾顧慮，解除了群眾擔(dān)憂，增強(qiáng)了群眾繳納合作醫(yī)療基金的積極主動(dòng)性。通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，集中利用15天時(shí)間完成了全鎮(zhèn)9個(gè)村12344人246880元的合作醫(yī)療基金征收任務(wù)，參合率達(dá)到98.7%，比縣上下達(dá)任務(wù)超出0.7個(gè)百分點(diǎn)。 |
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