思明區(qū)位于福建省南部沿海,廈門市南部,由廈門本島南部和鼓浪嶼全島組成,北面與湖里區(qū)毗鄰,東、西、南面與小金門諸島及漳州市隔海相望,是廈門市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心。總面積76平方千米。人口56萬人(2006年)。
區(qū)政府駐民族路。郵編:361001 代碼:350203 區(qū)號:0592
行政區(qū)劃
思明區(qū)轄10個(gè)街道:廈港街道、中華街道、濱海街道、鷺江街道、開元街道、梧村街道、筼筜街道、蓮前街道、嘉蓮街道、鼓浪嶼街道
歷史沿革
公元1650年(明末清初),鄭成功為了抗清復(fù)明,駐軍廈門時(shí),把廈門改為思明州。1935年廈門置市時(shí)為市區(qū)組成部分,1946年為中心區(qū)區(qū)公所。1950年改思明區(qū),以紀(jì)念民族英雄鄭成功。1997年,面積20.5平方千米,人口12萬,轄5個(gè)街道,區(qū)政府駐廈港街道。2000年,轄5個(gè)街道:廈港街道、文安街道、中華街道、思明街道、濱海街道。全區(qū)總?cè)丝?36579人(第五次人口普查數(shù)據(jù))。
2004年9月,調(diào)整街道(8月17日廈門市政府批復(fù)同意):(1)將思明、中華和文安3個(gè)街道合并為中華街道,新的中華街道轄區(qū)面積1.4平方千米,下轄10個(gè)居委會;調(diào)整前的思明、中華、文安三個(gè)街道的面積分別只有0.26、0.67、0.47平方千米;(2)將公園街道更名為開元街道(9月20日正式更名);公園街道得名于 轄區(qū)內(nèi)的中山公園;“開元”得名于思明區(qū)的第一條公路,即思明第一路開元路,開元路始建于上個(gè)世紀(jì)二十年代;(3)原先橫跨文安、廈港兩個(gè)街道的虎頭山南片區(qū)劃歸中華街道;把梧村街道文灶社區(qū)文塔片區(qū)劃歸開元街道西邊社區(qū);原公園街道辦事處靖山片區(qū)劃歸中華街道中華社區(qū)。處于濱海街道范圍,卻屬廈港街道下澳社區(qū)管轄的大學(xué)路595號的三棟樓(595號、595之一、之二),結(jié)束十年的飛地歷史,劃歸濱海街道白城社區(qū)。
地理環(huán)境
思明區(qū)位于福建省南部沿海,廈門市南部,由廈門島南部和鼓浪嶼全島組成,北面與湖里區(qū)毗鄰,東、西、南面與小金門諸島及漳州市隔海相望。東面與金門一水之隔,轄內(nèi)和平碼頭為廈金海上直航線的起(終)點(diǎn),在開展對臺交流和承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,具有特殊前沿優(yōu)勢。中山路、思明路、思明北路是廈門市區(qū)最繁華的商貿(mào)中心地帶,廈禾路、湖濱南路、湖濱北路為區(qū)內(nèi)主干街路。有和平碼頭、水仙碼頭、海軍碼頭、廈門港客運(yùn)站、廈門客運(yùn)碼頭。年均溫21℃,年降水量1400毫米左右。
作為廈門市的中心城區(qū),在地理位置、人口比重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)布局、城市城區(qū)管理等諸多方面,都具有極其重要而獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。尤其是東面與金門一水之隔,轄內(nèi)和平碼頭為廈金海上直航線的起(終)點(diǎn),在開展對臺交流和承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,具有特殊前沿優(yōu)勢。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
地區(qū)生產(chǎn)總值。經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長,2009年完成地區(qū)生產(chǎn)總值577.63億元,增長12.1%;其中:第二產(chǎn)業(yè)增加值105.36億元,增長13.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值471.95億元,增長11.7%,占全市52.7%。
思明區(qū)堅(jiān)持構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的消費(fèi)購物中心、商務(wù)營運(yùn)中心和旅游集散中心的發(fā)展思路,做好“7+1”產(chǎn)業(yè)集群(產(chǎn)業(yè)鏈)的規(guī)劃編制工作,大力發(fā)展以光電、軟件為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力培植新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“三、二、一”的格局,2009年三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為0.1∶18.2∶81.7。金融保險(xiǎn)業(yè)、商貿(mào)餐飲業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的支柱作用依然明顯,全年分別完成增加值107.58億元、104.74億元、117.60億元,分別占地區(qū)增加值的20.4%、19.8%、22.3%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為40.9%、23.9%、13.1%;房地產(chǎn)業(yè)完成增加值55.54億元,比上年增長4.5%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為4.2%。
財(cái)政收支情況。全年完成財(cái)政總收入83.98億元,完成預(yù)算的101.4%,增加7.65億元,增長10.0%;地方級財(cái)政收入53.49億元,完成預(yù)算的105.6%,增加6.46億元,增長13.7%,區(qū)級財(cái)政收入20.01億元,完成預(yù)算的104.9%,增加1.85億元,增長10.2%。
全年區(qū)級財(cái)政支出24.12億元,為預(yù)算的101.8%,下降3.57億元,下降12.9%,其中:一般公共服務(wù)支出3.78億元,為預(yù)算的102.6%,增加0.49億元,增長14.9%;教育支出6.38億元,為預(yù)算的99.9%,增加0.37億元,增長6.2%;社會保障和就業(yè)支出4.38億元,為預(yù)算的103.6%,增加0.69億元,增長18.7%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2.70億元,為預(yù)算的102.0%,增加0.25億元,增長10.0%。
創(chuàng)新體制機(jī)制,深化和完善新一輪區(qū)對街財(cái)政體制改革,街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,筼筜、梧村、嘉蓮、蓮前等街道財(cái)政總收入均突破10億元,街道財(cái)政收入已占全區(qū)財(cái)政總收入90%以上。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
工業(yè)。從生產(chǎn)角度看,工業(yè)平穩(wěn)增長。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值207.86億元,增大0.2%;工業(yè)產(chǎn)銷率為98.8%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值44.56億元,拉動經(jīng)濟(jì)增長0.7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)所占比重大,是全區(qū)工業(yè)增長的主力,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值193.31億元,占全區(qū)工業(yè)的比重達(dá)到93.0%,下降1.0%。全區(qū)產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)有26家,合計(jì)完成產(chǎn)值136.82億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)72.7%。光電企業(yè)產(chǎn)值增長勢頭減緩,全區(qū)光電企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值29.03億元,增長2.9%。“飛地工業(yè)”加快發(fā)展,工業(yè)集中園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41.58億元,比上年增長15.0%。
商業(yè)。思明區(qū)消費(fèi)購物中心建設(shè)取得實(shí)效,社會消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,消費(fèi)輻射帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2009年商貿(mào)業(yè)累計(jì)完成營業(yè)額1 864.86億元,增長21.9%,實(shí)現(xiàn)商業(yè)增加值104.74億元;全年完成社會消費(fèi)品零售總額290.15億元,增長11.7%,占全市的51.3%。汽車消費(fèi)火熱,共銷售2.06萬輛,比上年增長57.3%。磐基名品中心和馬可孛羅酒店精品中心等精品店?duì)I業(yè)收入超億元,成為高端消費(fèi)輻射的有力支撐。深化中山路、禾祥路、電子數(shù)碼街等特色商業(yè)街建設(shè),南中廣場、SM新生活廣場、瑞景商業(yè)中心、嘉盛商業(yè)城、中閩百匯等開業(yè),火車站地下商城、羅賓森廣場等進(jìn)展順利,明發(fā)商業(yè)廣場日漸繁榮。旅游集散中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步壯大,共接待國內(nèi)外游客1 904萬人次,占全市80%,比上年增長14.8%;旅游總收入237億元,占全市70%,比上年增長10.3%。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,溫德姆和平、牡丹國際、海悅等高星級酒店開業(yè);華林建設(shè)與日航酒店簽約,帝元維多利亞酒店和香山國際游艇碼頭等旅游項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。精心打造鼓浪嶼和“海峽游”兩大特色旅游品牌,鼓浪嶼家庭旅館數(shù)量增至70家,帶動鼓浪嶼游客聚集,全年達(dá)525萬人次,比上年增長4.75%。
房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)市場持續(xù)活躍,商品房市場形勢良好,銷售情況平穩(wěn),全區(qū)完成銷售收入177.16億元,增長76.7%;全年實(shí)現(xiàn)增加值55.54億元,拉動經(jīng)濟(jì)增長0.51個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)商品房二級市場銷售7 714套,面積168.55萬平方米,住宅商品房向高品質(zhì)發(fā)展。
固定資產(chǎn)投資。項(xiàng)目帶動成效明顯,2009年完成固定資產(chǎn)投資204.21億元,增長5.3%;其中商品房投資92.19億元,下降4.1%,城鎮(zhèn)完成投資204.19億元,下降13.1%。全區(qū)52個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資40.86億元。加大征地拆遷工作力度,全力推進(jìn)片區(qū)改造工作,8個(gè)月內(nèi)基本完成西郭片區(qū)征地拆遷工作,廈港片區(qū)進(jìn)展順利,曾厝垵片區(qū)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)科所、將軍祠西片區(qū)全面啟動,自行車廠、人民體育場、龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等片區(qū)前期工作不斷推進(jìn)。成功出讓12個(gè)招拍掛地塊,總用地面積26.7萬平方米、成交金額56.2億元。完善集中區(qū)配套建設(shè),力促企業(yè)入駐、投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn),同安工業(yè)集中區(qū)思明園工業(yè)總產(chǎn)值位居各園區(qū)之首,觀音山啟動區(qū)累計(jì)完成投資3.42億元,8家自建企業(yè)投資均超千萬元。
吸引外資與國內(nèi)合作。國內(nèi)外客商來廈投資活躍,招商引資成績顯著。整合招商資源,創(chuàng)新招商形式,創(chuàng)建招商平臺,深化服務(wù)功能,組織參加投洽會等招商活動,合同外資、實(shí)際到資和引進(jìn)內(nèi)資均超額完成全年任務(wù),全區(qū)共批準(zhǔn)外資項(xiàng)目183個(gè),投資總額5.19億美元,其中,合同外資3.33億美元,實(shí)際到資3.26億美元。國內(nèi)合作取得新的突破。全年全區(qū)共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目1 072個(gè),協(xié)議總投資額194.20億元,實(shí)際到資額130.30億元,實(shí)際利用內(nèi)資118.70億元。引進(jìn)創(chuàng)冠環(huán)保、泰普生物、世茂房地產(chǎn)等千萬美元以上項(xiàng)目6個(gè)、億元以上內(nèi)資項(xiàng)目39個(gè)。中鐵物資、中航技、大唐國際等一批央企、省企落戶運(yùn)營。“九八”投洽會區(qū)招商工作成效突出,共簽約項(xiàng)目138個(gè),投資總額166億元;開工開業(yè)投產(chǎn)項(xiàng)目36個(gè),總投資30億元。
城區(qū)建設(shè)
全年創(chuàng)建“綠色社區(qū)”13個(gè)、“綠色學(xué)校”7所,初步建立55個(gè)垂直綠化工作示范點(diǎn);狐尾山氣象主題公園建設(shè)基本完成,新建山體健身道12公里,新增園林綠地30公頃,城區(qū)立體空間及快速公交沿線得到綠化美化。打通天湖路、曾厝垵南路,改造完成洪文路南段、蓮花南北路等道路項(xiàng)目162個(gè),城區(qū)道路更加暢通。繼續(xù)加大違法建設(shè)巡查執(zhí)法力度,拆除違法建設(shè)面積3.3萬平方米。全年市容考評繼續(xù)名列全市第一。
各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,榮獲“全國和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新先進(jìn)城區(qū)”“全國流動人口計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”“全國社區(qū)教育示范區(qū)”等稱號。完成觀音山音樂學(xué)校等新建項(xiàng)目和湖明小學(xué)等擴(kuò)建項(xiàng)目,新增3054個(gè)學(xué)位。全面落實(shí)教育各項(xiàng)惠民政策,全年免收義務(wù)教育階段雜費(fèi)、補(bǔ)助民辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)等4200萬元。初中教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全市前列。理順社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制,完成區(qū)醫(yī)院歸并市第一醫(yī)院工作。強(qiáng)化轄區(qū)食品和公共場所衛(wèi)生監(jiān)管,區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)室獲得國家認(rèn)可委員會頒發(fā)的國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證。全面完成各項(xiàng)計(jì)生責(zé)任指標(biāo),出生人口政策符合率達(dá)97.2%,在全市年度考核評估中名列第一,連續(xù)5年保持“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”稱號,區(qū)婚育登記服務(wù)中心投入使用。成功舉辦全國沙灘排球錦標(biāo)賽、沙灘文化節(jié)。
全年新增就業(yè)11660人,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6393人,基本消除“零就業(yè)家庭”。城鎮(zhèn)居民和未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)新增2.1萬人,全區(qū)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)達(dá)46.4萬人,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。出臺《退休人員困難資助金補(bǔ)助暫行辦法》,企業(yè)退休人員社會化管理率達(dá)99.7%。在全市率先建立社區(qū)低收入家庭信息資料庫,對低保戶和低收入家庭人員發(fā)放實(shí)物補(bǔ)助和生活補(bǔ)貼,共發(fā)放保障金1704萬元。
社會事業(yè)
2008年,思明區(qū)建成遠(yuǎn)程視頻招聘系統(tǒng),搭建多層次的企業(yè)招工服務(wù)平臺。構(gòu)建社區(qū)調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察、陽光仲裁三級勞動維權(quán)網(wǎng)絡(luò),追討農(nóng)民工被欠工資2856.8萬元,清退農(nóng)民工風(fēng)險(xiǎn)抵押金164.3萬元。設(shè)立安康基金,實(shí)施“安康計(jì)劃”,全面推進(jìn)養(yǎng)老、濟(jì)困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘工作。被省民政廳推薦參評“全國養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)”。
2008年,思明區(qū)全區(qū)共投入2065萬元改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)辦公活動場所500平方米的目標(biāo)要求。青少年維權(quán)服務(wù)崗、新市民文化沙龍、愛心媽媽幫教組、手拉手愛心網(wǎng)校、民意傾談室、綠色家庭環(huán)保、情滿空巢為老服務(wù)等7個(gè)特色項(xiàng)目入選全市社區(qū)建設(shè)“十佳創(chuàng)意”。愛心超市、社區(qū)救助、社區(qū)志愿活動等社區(qū)服務(wù)工作更加完善,社區(qū)人際關(guān)系更加和諧。
2008年,思明區(qū)大力推進(jìn)義務(wù)教育項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策,為22797名農(nóng)民工子女辦理“義務(wù)教育減免卡”,接收16886名進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀公辦中小學(xué),免除義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)1560萬元。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)省級示范中心標(biāo)準(zhǔn),全面免除就診掛號費(fèi),藥品加成率比規(guī)定降低5%,全年共接診50多萬人次。加強(qiáng)計(jì)生和人口工作,在全市率先啟動獨(dú)生子女死亡傷殘扶助制度,并獎勵落實(shí)長效節(jié)育措施育齡婦女(含流動人口),被國家計(jì)生委評為流動人口計(jì)劃生育信息系統(tǒng)先進(jìn)單位。
名勝古跡
廈門市兩大歷史名人鄭成功、陳嘉庚,都在思明區(qū)留下深深的足跡,有全國重點(diǎn)大學(xué)廈門大學(xué)、國家第三海洋研究所、廈門國家會計(jì)學(xué)院等知名教育科研機(jī)構(gòu),市重點(diǎn)中、小學(xué)等主要教育資源也集中分布在思明區(qū)。
思明區(qū)風(fēng)光旖旎。轄區(qū)旅游景點(diǎn)密布,名勝古跡眾多,山海環(huán)抱,花木映襯,秀麗與靈動并蓄,自然與人文交融,轄區(qū)內(nèi)擁有魯迅紀(jì)念館、英雄小八路紀(jì)念館、“八·二三”炮戰(zhàn)遺址、華僑博物院、鄭成功演武場遺址、鄭成功紀(jì)念館、陳化成故居墓園、人類博物館、狐尾山公園、白鷺洲公園、南湖公園、人民會堂、廈門國際會議展覽中心、鴻山公園、廈門金榜公園、中山公園、新碑林、紫云巖、白鹿洞、極樂天、中巖玉笏、萬笏朝天、象鼻峰和鎖云石、獅山、天界曉鐘、虎溪巖、太平石笑、園林植物園、萬石山游覽區(qū)、萬石巖、環(huán)島路、臺灣民俗村、華僑博物館、胡里山炮臺、五老峰、南普陀寺、南普陀游覽區(qū)、華僑亞熱帶植物引種園等自然人文景觀。
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