焦作市解放區(qū)位于河南省西北部的太行山南麓,是焦作市的中心城區(qū),也是焦作市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心,總面積62平方公里,下轄9個(gè)街道,19個(gè)行政村、32個(gè)社區(qū),人口29.5萬(wàn)。轄區(qū)交通便利,焦枝、焦太、焦新三支鐵路交匯于此,鄭焦晉、長(zhǎng)濟(jì)兩條高速公路與107、207、310國(guó)道和連霍高速貫通,扼以鄭州為中心1小時(shí)中原城市群的西北要沖。城區(qū)環(huán)境優(yōu)美,綠化面積達(dá)40%以上,社會(huì)治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。影視文化快速壯大,擁有融人文與自然景觀于一體的中國(guó)十大影視基地之一的焦作影視城。解放區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
行政區(qū)劃
解放區(qū)轄9個(gè)街道:民生街道、民主街道、新華街道、焦西街道、焦南街道、焦北街道、七百間街道、上白作街道、王褚街道
歷史沿革
解放區(qū)的前身叫市內(nèi)區(qū)。1945年9月8日,焦作首次解放后,劃修武、博愛兩縣各一部分建立了焦作市,并把轄區(qū)分組為一、二、三區(qū)。11月底,一、二區(qū)合組為市內(nèi)區(qū)(今解放區(qū)的前身)。1948年2月,焦作市改為焦作縣,市內(nèi)區(qū)改為第一區(qū)。10月,焦作第二次解放,恢復(fù)了市內(nèi)區(qū)。次年10月15日,焦作縣改為焦作礦區(qū),市內(nèi)區(qū)屬礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。1953年6月,市內(nèi)區(qū)改為焦作鎮(zhèn)。1956年8月25日,焦作礦區(qū)改為焦作市,焦作鎮(zhèn)改為焦作區(qū)。1957年12月3日,焦作區(qū)改為城區(qū),1958年8月27日易名為解放區(qū)(因區(qū)機(jī)關(guān)坐落在解放路而得名),10月20日改為解放人民公社,1961年9月恢復(fù)解放區(qū)之名。
地理環(huán)境
解放區(qū)位于河南省西北部的太行山南麓,東與豫北交通樞紐新鄉(xiāng)市相連,南與中原大都市、黃河之濱的鄭州市隔河相望,西與九朝古都、牡丹王公洛陽(yáng)市和愚公的家鄉(xiāng)濟(jì)源市毗鄰,是焦作市的中心城區(qū),也是焦作市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。解放區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊。轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,電力供應(yīng)充足,水資源充沛,是極為理想的工業(yè)用地。焦作是國(guó)家規(guī)劃的火電基地,有豐富的地下水和煤炭資源,擁有20座現(xiàn)代化電廠,全市裝機(jī)容量達(dá)258.9萬(wàn)千瓦。該區(qū)年平均氣溫16.5 ℃,日照2200-2400小時(shí),無(wú)霜期216-240天。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
解放區(qū)立足城區(qū)實(shí)際,圍繞“奮力走在全省城區(qū)前列”的奮斗目標(biāo),按照“強(qiáng)三優(yōu)二退一”的發(fā)展思路,不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,不斷深化社區(qū)建設(shè),努力打造和諧解放,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。先后榮獲全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)民政工作先進(jìn)區(qū)、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)科普示范區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)和河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展50優(yōu)城區(qū)、河南省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)區(qū)、河南省文化先進(jìn)區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。2008年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成22.2億元,同比增長(zhǎng)15.3%,其中第三產(chǎn)業(yè)增加值完成17億元,同比增長(zhǎng)15.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成5.01億元,同比增長(zhǎng)16%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成6383萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28.57億元,同比增長(zhǎng)21.56%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成19.5億元,同比增長(zhǎng)15.8%。
全區(qū)有工業(yè)企業(yè)300余個(gè),其中規(guī)模以上企業(yè)40余個(gè),初步形成了以機(jī)械制造、醫(yī)藥、紡織等行業(yè)為主的工業(yè)體系。全年在建續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目14個(gè),總投資15.5億元,占全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資額的35.6%,投資11.3億元的2×13.5萬(wàn)千瓦華潤(rùn)熱電機(jī)組等項(xiàng)目進(jìn)展順利,工業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
全區(qū)在建續(xù)建商業(yè)項(xiàng)目31個(gè),總投資19.8億元,其中新上項(xiàng)目17個(gè),可新增商業(yè)面積16萬(wàn)平方米,已完成投資5.56億元。三維商業(yè)廣場(chǎng)、大楊樹商業(yè)街、正弘陽(yáng)光百貨等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)建成或基本建成,麥當(dāng)勞、肯德基、凱利農(nóng)等國(guó)內(nèi)外知名品牌落戶。
牢固樹立稅源經(jīng)濟(jì)觀念,積極涵養(yǎng)稅源,堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收征管,全年完成財(cái)政收入同比增長(zhǎng)31%,突破億元大關(guān)。其中,地方稅收7492萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.6%;國(guó)家稅收1541萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.4%。強(qiáng)力推行“效能革命”,加強(qiáng)兩級(jí)服務(wù)中心建設(shè),公布了保留的第一批50個(gè)行政服務(wù)項(xiàng)目。深化財(cái)政體制改革,扎實(shí)開展“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管”工作。認(rèn)真做好企業(yè)改制,影視城整體成功拍賣。兩鄉(xiāng)7個(gè)村成功推進(jìn)“村改居”試點(diǎn)。
第三產(chǎn)業(yè)
近年來(lái),我區(qū)抓住焦作旅游業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇,強(qiáng)力實(shí)施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅度提高,目前,轄區(qū)商場(chǎng)、賓館、酒店、娛樂業(yè)設(shè)施完善,人流、物流、信息流高度聚集,已經(jīng)成為輻射豫西北、晉西南的區(qū)域性商貿(mào)中心。2003年以來(lái),全區(qū)共引進(jìn)標(biāo)志性商貿(mào)項(xiàng)目36個(gè),麥當(dāng)勞、肯德基、華潤(rùn)萬(wàn)家、蘇寧電器等140多家國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)品牌相繼在轄區(qū)落戶,累計(jì)完成投資34.4億元,新增商業(yè)面積67萬(wàn)平方米,目前轄區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積已達(dá)到140萬(wàn)平方米,擁有三維商業(yè)廣場(chǎng)、百貨大樓、新亞商廈等經(jīng)營(yíng)面積1萬(wàn)平方米以上的大型綜合商場(chǎng)9家,各類專業(yè)市場(chǎng)28個(gè),特色商業(yè)街5條,賓館、飯店200余家,其中星級(jí)涉外飯店4家,有旅游定點(diǎn)商店4家、旅行社20余家。以百貨大樓、新亞商廈、三維商業(yè)廣場(chǎng)為代表的商貿(mào)業(yè),以紅磨坊、好樂迪KTV、同一首歌為代表的文化娛樂業(yè),以三維戴斯大酒店、凱萊大酒店、大楊樹餐飲娛樂休閑一條街為代表的餐飲住宿業(yè),以溫州商貿(mào)城、焦作西建材市場(chǎng)、焦作花卉市場(chǎng)為代表的專業(yè)市場(chǎng)群,以全省最大的日用品物流配送企業(yè)—泰和物流為代表的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),以福安·大豐商城、萬(wàn)基商務(wù)中心、恒基財(cái)富廣場(chǎng)為代表的樓宇經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)濟(jì)板塊競(jìng)相發(fā)展,促進(jìn)了“旅游在景區(qū),消費(fèi)在解放”格局的形成。2007年,全區(qū)三產(chǎn)增加值完成14.75億元,占GDP的比重達(dá)到76.56%。
招商投資
近年來(lái),我區(qū)不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)家政治待遇,堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目一事一議,千方百計(jì)滿足企業(yè)所求、項(xiàng)目所需,建立零距離、保姆式、無(wú)障礙的服務(wù)機(jī)制。在焦作市率先建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)中心,實(shí)行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”,開通了“12345為民服務(wù)”、生活服務(wù)、勞動(dòng)保障、為企服務(wù)、平安服務(wù)、效能投訴“六位一體”,區(qū)、街道、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)的行政服務(wù)快速通道。陸續(xù)出臺(tái)了《解放區(qū)鼓勵(lì)投資優(yōu)惠辦法》、《解放區(qū)引薦外來(lái)投資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《解放區(qū)關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《解放區(qū)關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(試行)》等一系列優(yōu)惠政策,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了客商的一致好評(píng)。2003年以來(lái),全區(qū)累計(jì)利用市外資金51.57億元,年均增長(zhǎng)29.8%。投資8億元的錦江·現(xiàn)代城、投資5億元的西城美苑、投資5億元的錦繡江南、投資4億元的水木清葶、投資4億元的塞納溪谷、投資4億元的太極·中央瀚邸、投資3億元的萬(wàn)聯(lián)世紀(jì)城等一批超億元項(xiàng)目相繼落戶,對(duì)推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了持續(xù)拉動(dòng)效應(yīng)。
交通狀況
焦作地處歐亞大陸橋腹地,新焦、太焦、焦枝、候月四條鐵路線在此交匯。東跨京廣線接新荷線可直達(dá)黃海新港 -- 石臼所,南越隴海線接柳州;北經(jīng)長(zhǎng)治抵太原,是晉煤外運(yùn)的主要通道。境內(nèi)有月山、待王兩個(gè)較大的編組站。區(qū)內(nèi)公路干線四通八達(dá),僅溝通山西的運(yùn)煤專用公路就達(dá)5條,截止目前,全市公路總里程達(dá) 4953公里。解放區(qū)交通便利,焦枝、焦太、焦新三支鐵路交匯于此,焦鄭、焦晉、焦新三條高速公路與107、207、301國(guó)道和連霍高速貫通。
基礎(chǔ)設(shè)施
轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,電力供應(yīng)充足,水資源充沛,是極為理想的工業(yè)用地,歷史上著名的英福公司就坐落于此。近年來(lái),解放區(qū)利用享受比照東北老工業(yè)基地振興政策試點(diǎn)城市,全國(guó)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接城市等政策機(jī)遇,借助市工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)平臺(tái),相繼出臺(tái)了鼓勵(lì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,大力扶持外來(lái)投資者來(lái)解放創(chuàng)業(yè)。目前,全區(qū)有各類工業(yè)企業(yè)300多家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40多家,初步形成了電子電器、機(jī)電機(jī)械制造、食品加工、醫(yī)藥衛(wèi)生材料四大支柱產(chǎn)業(yè)。其中,華飛電子、免疫試劑、龍光影視、聯(lián)盟衛(wèi)材等一批科技型骨干企業(yè)產(chǎn)品科技含量高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),在全國(guó)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
南水北調(diào)工程穿越城區(qū)。焦作市是南水北調(diào)中線工程唯一從中心城區(qū)穿過(guò)的城市。其中,解放區(qū)段全長(zhǎng)4.63公里,途徑七個(gè)行政村,共占?jí)和恋?078.135畝,規(guī)劃總寬度320米(河面寬度120米,兩邊景觀帶各100米),計(jì)劃于今年年底開工建設(shè),工程建成后將極大提升城市形象。為抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)工程建設(shè)與沿線開發(fā)同步實(shí)施,焦作市對(duì)城區(qū)段沿線區(qū)域的開發(fā)做出了相應(yīng)規(guī)劃,即以錦江·現(xiàn)代城周邊區(qū)域?yàn)橹行膶⒀睾觾砂督ㄔO(shè)成以行政辦公、文教科研、金融、商業(yè)、生活服務(wù)等多種功能為一體的生態(tài)型、園林式的城市濱水經(jīng)濟(jì)隆起帶。
社會(huì)事業(yè)
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)5198人,實(shí)現(xiàn)下崗人員再就業(yè)3611人,其中“4050”人員956人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.02%。25個(gè)“愛心合作社”共吸納社員956人,安排就業(yè)人員110人。強(qiáng)化保險(xiǎn)費(fèi)征收和管理工作,發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金355萬(wàn)元、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)金1325萬(wàn)元,發(fā)放率達(dá)100%。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確保”,共向1936戶、5481名“低保”對(duì)象發(fā)放“低保”金388.12萬(wàn)元。
解放區(qū)城區(qū)綠化面積達(dá)40%以上,社會(huì)治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。影視文化發(fā)達(dá),太極文化內(nèi)涵豐富,轄區(qū)有融人文與自然景觀于一體的中國(guó)十大影視基地之一的焦作影視城。解放區(qū)以發(fā)展工業(yè)起家,是河南省現(xiàn)代工業(yè)發(fā)祥地之一,歷史上著名的英福公司就坐落于此,工業(yè)文化積淀深厚。解放區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)。商場(chǎng)、賓館、酒店、娛樂業(yè)設(shè)施完善,人流、物流、信息流高度聚集,成為輻射豫西北、晉西南的區(qū)域性商貿(mào)服務(wù)中心,形成了以中部核心商貿(mào)區(qū)為龍頭,以民主路商業(yè)帶、沿山旅游休閑帶為骨架,以新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)區(qū)、南部生活服務(wù)區(qū)、西部物流園區(qū)為支撐的“兩帶四區(qū)”大商業(yè)發(fā)展格局。
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