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鹿邑縣位于豫皖交界的河南省東部，屬河南省直管縣，是老子故里，中國民間文藝家協會命名為“中國老子文化之鄉(xiāng)”，本縣太清宮鎮(zhèn)乃老子誕生地。鹿邑縣東鄰安徽亳州市，北與商丘市柘城縣相連。全縣轄13個鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)，4個辦事處，農場管理委員會和工業(yè)園區(qū)管理委員會兩個管委會，人口116萬人�？偯娣e186萬畝（1245.5平方公里），耕地面積136萬畝。目前縣城區(qū)面積18.6平方公里，常住人口16.7萬人。
行政區(qū)劃
鹿邑縣轄4個辦事處、13個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)：
辦事處：真源辦事處、衛(wèi)真辦事處、鳴鹿辦事處、谷陽辦事處
鎮(zhèn)：馬鋪鎮(zhèn)、宋河鎮(zhèn)、太清宮鎮(zhèn)、王皮溜鎮(zhèn)、試量鎮(zhèn)、辛集鎮(zhèn)、玄武鎮(zhèn)、渦北鎮(zhèn)、賈灘鎮(zhèn)、楊湖口鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)、觀堂鎮(zhèn)、生鐵冢鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：鄭家集鄉(xiāng)、趙村鄉(xiāng)、任集鄉(xiāng)、唐集鄉(xiāng)、高集鄉(xiāng)、邱集鄉(xiāng)、穆店鄉(xiāng)
歷史沿革
春秋時期設治苦，屬陳國。 戰(zhàn)國時期置苦縣，屬潁川郡，后屬碭郡。 秦時期秦滅楚，置苦縣。 西漢時期高帝元年，苦縣屬漢淮陽郡。 東漢時期 賴陵復名為苦縣，西部置武平縣，治設武平城，與寧平縣同屬豫州淮陽國。 三國時期 苦、武平、寧平屬魏豫州陳郡（國），后屬譙郡。 南北朝時期 父陽、武平屬宋豫州陳郡。隋時期 開皇三年，武平屬豫州譙郡。唐時期 渦州復名為鹿邑，屬河南道亳州。北宋時期 真源、鹿邑均屬淮南東路亳州。南宋時期 鹿邑、衛(wèi)真屬南京路亳州。金時期 金明昌二年，重建洞霄宮和太清宮。元時期 鹿邑、衛(wèi)真兩縣合并為鹿邑，治所遷衛(wèi)真縣境（今縣城）。錄屬歸德府。明時期 鹿邑屬河南承宣布政司歸德府。清時期 鹿邑，清初沿襲明制，歸屬河南省歸德府。 中華民國 民國元年2月，縣設公署，改知縣為縣知事。
1949年屬淮陽專區(qū)。1953年撤銷淮陽專區(qū)劃歸商丘專區(qū)。1958~2000年 隨商丘專區(qū)并入開封專區(qū)1965年劃歸新設立的周口專區(qū)1969年改為周口地區(qū)。2000年 2000年6月8日撤銷周口地區(qū)和縣級周口市，設立地級周口市。隸屬于周口市。
經濟發(fā)展
2011年實現地區(qū)生產總值174億元，增長10.5%，三次產業(yè)比為23.6:50.6:25.8。完成全社會固定資產投資83億元，增長19%。完成財政一般預算收入4.57億元，增長17%。金融機構存款余額99.3億元，增長20.7%，各項貸款余額48.14億元，增長10.6%。二是工業(yè)經濟增量提質。完成全部工業(yè)增加值80.1億元，增長16%。規(guī)模以上工業(yè)增加值64.6億元，增長19.5%。三是農村經濟穩(wěn)步增長。2011年，全縣糧食總產18.14億斤，增長4.4%，糧食生產連續(xù)8年豐產豐收。四是現代服務業(yè)加快發(fā)展。實現社會消費品零售總額63億元，增長18.2%。五是文化旅游持續(xù)發(fā)展。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站20所、農家書屋239家。芝麻種植及傳統小磨香油制作技藝被列為河南省第三批非物質文化遺產目錄。成功舉辦老子廟會、老子誕辰2582周年公祭大典暨中國福彩“中華故事——老子”即開型首發(fā)式活動；我縣被中國文聯、中國民協命名為“中國老子文化之鄉(xiāng)”， 申報“中國老子文化研究中心”獲得批準；籌建老子學院工作已列入省“十二五”文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。增幅全市第一。
招商引資和項目建設最多最好的一年。鹿邑縣共落地3000萬元以上的項目84個，合同金額25.6億元，累計到位資金10.2億元。實施了“雙十六”工程，重點工程建設項目30個，總投資16.9億元。“雙十六”工程成為鹿邑縣委、縣政府抓項目的一個品牌，數量遠遠超過了32項。到處是火熱的建設場地和施工場面，30項重點工程和項目都已完成設定任務或基本完成任務。
工業(yè)生產
工業(yè)生產成為鹿邑經濟發(fā)展最快的亮點。目前，全縣共有民營企業(yè)870家、個體工商戶13254家，其中國家級民營企業(yè)集團2個，全國大中型民營企業(yè)四個，26個市級全面質量達標企業(yè)，5個省級民營企業(yè)出口基地。
在區(qū)域布局上，已經形成“一城四區(qū)”：“一城”就是立足全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點玄武鎮(zhèn)，以鞋城皮革集團、輔仁藥業(yè)、宜居家具為依托的玄武民營經濟城。“四區(qū)”就是以志元食業(yè)、恒豐紡織、渦北高科技棉紡織廠為依托的城北工業(yè)區(qū)；以太清護理佳實業(yè)、金鷹日化、城郊賽潮鞋業(yè)為依托的城東工業(yè)區(qū)；以宋河酒業(yè)、宋貢酒業(yè)、老子酒業(yè)、仙源酒業(yè)為依托的棗集工業(yè)區(qū)；以東方刷料、順達利化妝用具有限公司為依托的張店工業(yè)區(qū)。
在產業(yè)分布上，形成“四大龍頭”：鞋城皮革、輔仁藥業(yè)、宋河酒業(yè)、志元食業(yè)。 河南鞋城皮革集團是一個擁有資產15.9億元、下屬13個國內分公司、11個辦事處和2個國外分公司的中國最大的黃牛皮加工企業(yè)、國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團，企業(yè)綜合實力位居全省工業(yè)百強行列。河南輔仁集團是一家以醫(yī)藥和食品為主導產品的高科技民營企業(yè)，先后成功兼并省內多家國有企業(yè)，其生產能力位居全省制藥行業(yè)前列。2005年，全縣民營企業(yè)總產值完成90億元，入庫稅金8800萬元。板塊經濟優(yōu)勢突現。鹿邑縣把發(fā)展板塊經濟作為加快推進縣域經濟發(fā)展的突破口，依托龍頭建板塊，依托資源建基地，依托基地搞加工，特色經濟得到了長足發(fā)展，逐步形成了糧食加工、尾毛加工、日用化工、皮革皮鞋加工、棉花加工、中藥材加工、生豬養(yǎng)殖及加工、草編加工八大經濟板塊。8大板塊經濟實現產值60.2億元，利稅6.8億元，從業(yè)人員5.9萬人，對全縣的經濟拉動作用日益顯現。鞋城皮革集團、輔仁集團、宋河酒業(yè)、志元食業(yè)四大龍頭企業(yè)已成為領跑鹿邑工業(yè)團隊、提升區(qū)域經濟實力的第一方陣，成為沖出周口，叫響河南，走向全國的知名企業(yè)。鞋城皮革集團擁有總資產18.5億元，下設13個國內分公司、11個辦事處和3個國外分公司，是全國最大的黃牛皮加工企業(yè)，國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團，企業(yè)實力位居全省工業(yè)百強行列。2005年，企業(yè)完成產值19億元，利稅1.2億元。輔仁集團以資本運營為手段，迅速膨脹規(guī)模，跨業(yè)擴張，現已擁有輔仁藥業(yè)、輔仁工程、開藥集團、輔仁科技4個全資子公司和宋河酒業(yè)、輔仁懷慶堂制藥兩個控股子公司，可控資本達20多億元，綜合生產能力位居全省制藥行業(yè)首位。2005年，集團完成產值24.5億元，實現利稅2.9億元。2004年“宋河糧液”榮獲“中國馳名商標”,宋河酒業(yè)完成產值5.2億元，實現利稅6300萬元。志元食品有限公司是一家集畜牧養(yǎng)殖、肉食品加工、科研、冷藏、銷售、生化制藥為一體的食品加工企業(yè)集團，擁有5個分公司，10個駐外經營部，4個養(yǎng)殖基地，是河南省定點屠宰廠家、國家儲備肉定點生產廠家，產品暢銷全國各地，并出口遠銷東南亞、香港、澳門、俄羅斯、日本、韓國等國家和地區(qū)。2005年完成產值9.2億元，創(chuàng)利稅3000萬元。龍頭高舉！骨干企業(yè)緊隨其后。2005年，全縣骨干企業(yè)已由原來的7家發(fā)展到21家。該縣對賽潮鞋業(yè)、護理佳實業(yè)等21個骨干企業(yè)，在融資、技術、人才等方面給予重點扶持，放手讓企業(yè)做大做強。
農業(yè)生產
鹿邑縣是一個典型的內陸農業(yè)大縣，主要農作物有小麥、玉米、高粱、棉花、煙葉等，是“全國商品糧基地縣”、“全國糧食生產百強縣”、“全國造林綠化百佳縣”、“全國綠化先進縣”、“全國煙葉生產先進縣”、“全國產棉大縣”、“全國科技工作先進縣”、“全國秸稈養(yǎng)牛示范縣”、“河南省供港活牛出口基地縣”。通過打造基地、拉長鏈條，全縣形成了市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的經營格局，特色農業(yè)拉動成為全縣經濟增長的保障力量。
八大產業(yè)鏈條不斷延伸拉長：圍繞鞋城皮革集團建立黃牛養(yǎng)殖基地，拉長了皮革加工業(yè)鏈條。全縣已建立黃牛規(guī)模養(yǎng)殖場23個，黃牛存欄達21.8萬頭；圍繞志元食業(yè)有限公司建立生豬養(yǎng)殖基地，拉長了畜產品加工鏈條。全縣已建立存欄50—100頭的養(yǎng)豬場78個、存欄超100頭的38個，年生豬存欄50萬頭，出欄65萬頭；圍繞銀興棉業(yè)有限公司建立雜交棉制種及種植基地，拉長了雜交棉制種鏈條。標雜A1雜交棉制種由1997年的16畝發(fā)展到2003年的6500畝，種植面積發(fā)展到52萬畝，占全縣植棉總面積的98%，在全國率先實現了一縣一品的棉花種植目標；圍繞興達蠶業(yè)有限公司和蠶種廠建立蠶桑種植和桑蠶養(yǎng)殖基地，拉長了蠶繭加工鏈條。目前，全縣蠶桑種植面積已達萬畝；圍繞輔仁藥業(yè)建立中藥材種植基地，拉長了中藥材加工鏈條。全縣中藥材種植面積已達1萬多畝；圍繞宋河酒業(yè)股份有限公司、辛集國家糧食儲備庫建立優(yōu)質糧食種植基地，拉長了糧食加工鏈條。全縣優(yōu)質小麥已達40萬畝；圍繞東方刷料有限公司、順達利化妝用具有限公司建立尾毛加工基地，拉長了尾毛產業(yè)加工鏈條。鹿邑尾毛加工出口量占全國的70%以上，是全國最大的尾毛加工基地，成為周口市很有影響的“板塊經濟”；發(fā)揮城郊鄉(xiāng)傳統優(yōu)勢建立草編加工基地，拉長了草編加工鏈條。全縣草編加工大戶已達600多家，年加工草帽2.3萬包、290萬頂，創(chuàng)產值6000多萬元，產品出口日本、韓國等國家和地區(qū)。
七大特色農產區(qū)初具規(guī)模：以賈灘、馬鋪、宋河、王皮溜等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，形成了3萬畝的煙葉生產區(qū)；以城郊、馬鋪、太清為中心，形成了3萬畝的棚菜生產區(qū)；以任集、辛集為中心，形成了1.8萬畝的西芹生產區(qū)；以太清、鄭集、王皮溜、渦北等臨近亳州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，形成了面積1萬畝的中藥材生產區(qū)；以王皮溜、渦北為中心，形成了1萬畝的植桑養(yǎng)蠶區(qū)；以觀堂、生鐵冢、棗集為中心形成了3500畝的大蔥生產區(qū)；以馬鋪、棗集為中心，形成了6000畝的小辣椒生產區(qū)。發(fā)展特色農業(yè)，生態(tài)家園富萬戶鹿邑縣圍繞“畜牧、棉花、煙葉、桑蠶、藥材”五大特色，形成了五個產業(yè)鏈條，推進農業(yè)標準化、產業(yè)化進程。以銀興棉業(yè)、清川棉業(yè)、恒豐棉業(yè)為依托，形成了棉花生產、制種與加工為一體的產業(yè)鏈，大大提高棉花的附加值。以志元食業(yè)為龍頭，新建大型特色養(yǎng)殖場4個、養(yǎng)豬專業(yè)小區(qū)10個，全縣畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量320余萬頭，形成了畜牧養(yǎng)殖、食品加工的產業(yè)鏈。以興達蠶業(yè)公司和縣蠶種場為依托，全縣植桑1萬余畝。以輔仁藥業(yè)為依托，全縣中藥材種植面積達到1.3萬畝，形成中藥材種植加工產業(yè)鏈。抓住與紅塔集團合作的機遇，種植優(yōu)質煙葉2.1萬畝，收購煙葉537萬斤，實現特產稅610萬元。同時，積極實施以沼氣建設為標志的生態(tài)富民工程，通過采取思路啟動，宣傳發(fā)動，典型帶動，政策調動，服務推動，上下聯動等形式，生態(tài)富民家園工程搞得有板有眼，有聲有色，紅紅火火。全縣已累計建設沼氣池22000口，建設生態(tài)文明村45個，周口市委、市政府在該縣召開沼氣建設現場會，在全市推廣鹿邑經驗。農村安全飲水工程全年總投資816萬元，解決了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個村4.5萬人的飲水安全問題。“村村通”工程投資1400萬元，新修農村公路200公里，超額完成全年任務，受到周口市委、市政府嘉獎。
老子文化廣場
交通通訊
鹿邑縣位于黃淮大平原中國河南省的東部豫皖交界處，屬河南省直管縣試點。東臨曹操華佗故里中華藥都安徽省亳州市，西接羲皇古都周口市淮陽縣，北靠中國華商之都河南商丘市，南望周口市鄲城縣，鹿邑縣古稱真源、苦縣鹿邑因老子而揚名海內外，地理位置十分優(yōu)越，境內交通極為便利，鹿邑縣東臨南北交通大動脈京九干線鐵路G35濟廣高速公路和G105國道，北靠東西方向亞歐大陸橋隴海干線鐵路G30連霍高速公路和310國道，境內禹亳鐵路永登高速公路與G311國道S207省道和S214省道均在城區(qū)交匯并向周邊地區(qū)環(huán)形輻射，東到安徽亳州市京九鐵路亳州站30公里，北到商丘市隴海鐵路商丘站60公里。
交通基礎設施建設步伐加快，全縣公路總里程達到1247公里，每百平方公里密度達到106公里，高出全市平均水平43.7個百分點，在全市率先實現了“村村通”柏油路，并順利通過省級驗收。投資1000萬元、全長145米的縣渦河大橋建設工程即將竣工，投資20.8億元的永（城）登（封）高速公路已經建成通車。渦河航運工程在抓緊建設中，建成后鹿邑縣將通江達海。通訊事業(yè)迅速發(fā)展，2003年，全縣開通4個GSM基站和18個城鄉(xiāng)節(jié)點，新開發(fā)IP超市2家，初步形成融程控電話、移動通訊、數字傳輸、網絡服務為一體的現代通信網絡。全縣擁有固定電話6.7萬戶、移動電話6.4萬戶，實現了固定電話“村村通”和移動電話“無縫覆蓋”。
社會事業(yè)
社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年用于科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的財政支出1.3億元，增長7%；加快公共衛(wèi)生體系建設步伐，建成疾病控制中心，完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造任務，進行了既往有償供血人員普查工作；教育教學質量得到明顯提高，教育投入進一步加大，籌集資金1070萬元，改造中小學校180所、危房面積3.5萬平方米，為全市危房改造工作探索了路子、積累了經驗；民辦教育發(fā)展較快，新增民辦學校5所。切實解決與群眾密切相關的實際問題。新增就業(yè)崗位2878個，下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)2610人，“4050”人員等特困群體再就業(yè)486人，超額完成目標。城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4.5%以內。大力發(fā)展勞務經濟，向外輸出勞動力21萬人，年務工收入8億元。繼續(xù)鞏固“兩個確保”和“一個低保”，推進“三條保障線”的銜接，為全縣企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1305萬元，為失業(yè)人員撥付再就業(yè)資金640萬元，養(yǎng)老金、失業(yè)金均能按時足額發(fā)放。抓好城鎮(zhèn)特困職工解困工作，為9737名“低保”對象發(fā)放“低保”金547萬元。籌集資金3942萬元，用于農村公路升級改造；爭取資金530萬元，新修鄉(xiāng)村道路34公里，新增通油路行政村16個；發(fā)放救災款230萬元，重建災民住房187間，爭取扶貧開發(fā)資金250萬元，幫助2500名貧困人口和3500多名因災返貧人口實現脫貧。清理建筑領域拖欠工程款1868萬元，清欠農民工工資31.9萬元，清欠征地補償款50萬元。
城市建設
目前縣城規(guī)劃區(qū)面積80平方公里，以建成35平方公里，中心城區(qū)人口達26萬，城鎮(zhèn)化率達38%。加快了舊城改造，拓寬整修了紫氣大道、真源大道等10多條街道，對縣城主干道實施亮化、美化工程。完善了基礎設施建設，打通了大南環(huán)，規(guī)劃了大北環(huán)，新建了金鹿商城、陳摶公園和國際迎君酒店，增強了縣城對經濟發(fā)展的承載能力。通過招商引資建設的金鹿商城，已成為集服裝、家電、餐飲于一體的綜合商貿城；投資700多萬元的陳摶公園已成為全縣群眾休閑、娛樂、游玩的好去處；投資3000千萬元的國際迎君酒店，是按照三星級標準建設的一座現代化綜合型涉外酒店，投入使用后將大大提升鹿邑的服務接待能力。完成了行政新區(qū)規(guī)劃，整個規(guī)劃突出超前性和地方特色，設計一步到位，建設分步實施。
通過努力，將把新城區(qū)建設成一街一景點、一路一特色、一區(qū)一功能，高品位、現代化的新城區(qū)，成為河南的新興城、豫皖邊界的明星城。實施了城網改造，共改造城網臺區(qū)15處、10千伏線路10公里，縣城供電質量明顯提高，2萬多居民得到城網改造的實惠。2003年，全縣工業(yè)用電達到4774萬度，居民生活用電6164萬度。推進了小城鎮(zhèn)建設，2003年玄武鎮(zhèn)被國家體改委列為“全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點”。鹿邑城鎮(zhèn)規(guī)劃建設快速發(fā)展，聘請河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院在原縣城總體規(guī)劃的基礎上，編制了《鹿邑縣2004~2020年縣城總體規(guī)劃》，并于2004年八月中旬通過專家評審，周口市人民政府于1 2月2日正式批準實施。以此為依據，做好了縣城新區(qū)規(guī)劃，將縣城新區(qū)定位在縣城西部，即鳴鹿路以西陳樓收費站以東，渦河以南鹿鄲公路以北，面積6.9平方公里。新的總體規(guī)劃定位后，縣城規(guī)劃面積達80平方公里。
老子故里太清宮
旅游資源
鹿邑縣老子故里旅游區(qū)是一個以我國古代偉大思想家、世界著名歷史文化名人老子的誕生與成長以及后人對其祭祀活動所遺留文物古跡為主體，配以周圍其他著名的歷史遺跡人文景觀，并與該地所特有的自然景觀相結合的一個集歷史文化、自然風情、休閑養(yǎng)生為一體的綜合旅游區(qū)，2007年被國家旅游局批準為4A級景區(qū)。旅游區(qū)位于鹿邑縣境東部，總面積30平方千米。
旅游區(qū)的重點以太清宮景區(qū)、明道宮景區(qū)和老子天下第一園景區(qū)為中心，充分發(fā)揮其人文景觀優(yōu)勢，向游客展示一個真實的老子故里形象。同時，發(fā)掘商周大墓等歷史遺址、楚漢相爭的垓下古戰(zhàn)場、陳摶故園、武平封侯處等遺跡，展示老子故里豐厚的歷史文化遺存，展示古代戰(zhàn)場波瀾壯闊的場景，展示三國曹氏縱橫馳騁、爭奪天下的雄心。
老子故里旅游區(qū)共有旅游資源單體272個，分屬6個主類、15個亞類、36個基本類型；優(yōu)良級旅游資源137個，其中五級38個、四級35個、三級64個，普通級旅游資源135個，其中二級72個、一級63個。
太清宮遺跡、老君臺1968年列為省級重點文物保護單位，2001年列為國家級重點文物保護單位。改革開放以來，不斷加大保護和建設力度，旅游資源品味得到極大提高。
特色小吃
觀堂麻片：是鹿邑特產之一，已有一百多年的歷史，它以片薄，酥脆香甜、爽口而成為名牌產品。 觀堂麻片的主要原料是：芝麻仁、白糖和飴糖，并采用傳統的配料方法，制作精巧，片薄如紙，含入口內，不嚼自化，營養(yǎng)豐富，有健脾、開胃、潤肺之功能。是饋贈親友、旅途食用、老人或兒童高級農補品。歷年來，一直受到廣大群眾的喜愛。 鹿邑觀堂麻片，除行銷本縣外，遠銷鄭州、上海、廣州和深圳等地。觀堂麻片，質量高，包裝科學，有盒裝、袋裝兩種，密封性能好，攜帶方便，經久不化。隨著人們需要量的增加，觀堂麻片今后將大量生產，以滿足用戶的需要。
邱集燒餅：上等小麥粉燒制而成，香酥可口，營養(yǎng)豐富，老少皆宜，風味獨特，可謂“豫東一絕”！
鹿邑鹵雞：已有一百多年歷史。它以骨酥肉爛、色鮮味美、肥而不膩遠近聞名。除行銷本省外，遠銷安徽、北京、廣州、深圳等地。鹿邑鹵雞， 配料科學，鹵湯中加以茴香、肉桂、良姜、丁香、白芷、草果、花椒等十多種中草藥。并以香油烹炸、文火燜煮而成。
鹿邑試量狗肉：是豫東著名風味小吃。它以肉爛味美聞名全國。 試量集在鹿邑城西25公里處。試量狗肉特點是：顏色鮮紅，手捻為絲，味道鮮美，熏香醇厚，久貯不腐。 試量狗肉，采用祖?zhèn)髦谱鞣椒�，配有各種佐料，并加火硝少許。去雜后，文火燜煮，煮成的狗肉，濃香撲鼻，沒有腥味。很久以來，不少中外客商慕名前來，爭相購買。
辛集麻花：全麻油制作，通體晶透，香酥可口而不膩，老少皆宜，風味獨特。
鹿邑媽糊：為國內獨有。以地產黃豆、小米，浸泡膨脹后磨碎為沫，取汁煮成。色白如乳，細膩無渣，滑潤如脂，香甜爽口，不亞乳汁，故名媽（俗指奶水）糊。飲時佐以咸面黃豆。飲后碗凈如洗者如上品，如不凈則必有玉米摻入，其味不佳。舊時城內以周家媽糊為上。
鹿邑娃娃魚粉絲湯：爽口涼滑，雖然才二塊錢一碗，開著寶馬車去吃的大有人在。
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