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高平市位于山西東南部，澤州盆地北端，太行山西南邊緣。沁輝公路東西橫跨，太焦鐵路、太洛公路并行南北縱穿境內(nèi)。地理坐標(biāo)為北緯35°40″─36°0″，東經(jīng)112°40″─113°10″。海拔高度800─1391.1米之間。東自鐵佛嶺與陵川縣接壤，西至老馬嶺與沁水縣相連，南至界牌嶺與澤州縣交界，西北至丹朱嶺與長子縣為鄰，東北自金泉山與長治縣相接。東西廣41公里，南北縱37公里，總面積946平方公里，約占全國總面積的萬分之一。平面輪廓近似方形�，F(xiàn)轄9鎮(zhèn)4鄉(xiāng)3個街道辦事處，454個村民委員會，22個居委會，690個自然村，總?cè)丝?7.5萬人。
高平市人民政府地址：長平西街460號。郵編：048400。代碼：140581。區(qū)號：0356。
行政區(qū)劃
高平市轄3個街道、9個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)：
街道：東城街街道辦事處、南城街街道辦事處、北城街街道辦事處
鎮(zhèn)：河西鎮(zhèn)、馬村鎮(zhèn)、米山鎮(zhèn)、寺莊鎮(zhèn)、陳區(qū)鎮(zhèn)、野川鎮(zhèn)、三甲鎮(zhèn)、北詩鎮(zhèn)、神農(nóng)鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：建寧鄉(xiāng)、石末鄉(xiāng)、原村鄉(xiāng)、永錄鄉(xiāng)
歷史沿革
據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，至遲于舊石器晚期，高平已有人類聚居。夏商時代為冀州之域，春秋時為屬晉，始稱泫氏。戰(zhàn)國時改為長平，先屬韓，后屬趙，秦趙長平之戰(zhàn)后為秦所據(jù)，置高都縣，屬上黨郡。西漢、東漢、三國、魏、兩晉為泫氏縣，屬上黨郡。北魏初改元氏縣，屬建興郡，北魏永安二年(公元529年)，改置建州，設(shè)長平郡，領(lǐng)泫氏、高平2縣，高平名始于此。齊天保七年(公元556年)改高平縣為平高縣，北齊末又改平高縣為高平縣，并將泫氏縣并入高平縣，此后只稱高平不再稱泫氏。北周并長平、高都郡為高平郡，高平縣屬高平郡。
民國初年，高平屬山西省冀寧道，民國23年，高平縣屬山西省直轄，民國26年后，高平屬山西省第五行政區(qū)。民國30年，高平抗日民主政府成立，歸太岳區(qū)管轄。民國32年高平東南部劃歸為陵高縣，其余部分仍為高平縣。1945年6月，高平解放，同年10月撤銷陵高縣，原劃歸陵高縣的區(qū)域仍劃歸高平縣，屬太岳四專區(qū)。1948年又改屬太岳三專區(qū)。
中華人民共和國成立后，撤銷太岳區(qū)，高平縣為山西省長治專區(qū)所轄。1958年，晉城、高平、陵川三縣合并為晉城縣，原高平縣成為高平人民公社。1961年恢復(fù)為高平縣，先后為晉東南專區(qū)、晉東南地區(qū)所轄。1985年，實(shí)行市管縣體制，撤銷晉東南地區(qū)成立晉城市，高平縣歸晉城市所轄。1993年5月12日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤縣設(shè)市，高平市成為省轄縣級市，由晉城市代管。
氣候特征
高平市屬大陸性暖溫帶季風(fēng)氣候。一年四季分明，雨熱同季，季風(fēng)強(qiáng)盛。據(jù)市氣象局1958年-2000年的觀察資料表明，多年平均氣溫9.8℃，極端最高氣溫38.6℃(1966年6月21日)，極端最低氣溫-24.0℃(1967年1月31日)；最大凍土深0.56m，多年平均日照時數(shù)2532.5h，全市多年平均降水量為589.4mm，最大年降水量1113.3mm（1954年），最小年降水量305.9mm(1997年)，最大與最小值比為3.64。由于受地形氣候等諸多因素的影響，全市降水時空分布不均，豐枯懸殊。汛期降水量占全年降水量的72.5%，多年平均蒸發(fā)量為1735mm，干旱指數(shù)為2.8。
物產(chǎn)資源
高平市物華天寶，資源豐富。境內(nèi)蘊(yùn)藏有豐富的煤、鐵、鋁釩土、鉗土、硫鐵礦、石灰石等。尤其是煤、鐵礦，分布廣，儲量多，埋藏淺，宜開采，素有“煤鐵之鄉(xiāng)”之稱。全市含煤面積560平方公里，已探明煤炭儲量達(dá)66.24億噸；鐵礦儲量約1.8億噸。
高平市屬資源型缺水和水質(zhì)污染性缺水并存的地區(qū)。據(jù)《晉東南經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源評價報告》和《晉城市水資源評價報告》表明：該市多年平均地表水資源量為4700萬立方米，河川徑流主要靠大氣降水補(bǔ)給，由于受地形和水文地質(zhì)條件限制，造成河川徑流年內(nèi)年際分配極不均勻，汛期徑流量占全年總量的60%以上，年際變化也很大，最大和最小的比值在10倍以上。
地下水資源分孔隙水、裂隙水和巖溶水三種類型。地下水資源總量為7000萬立方米，其中孔隙水3040萬立方米，裂隙水1220萬立方米，深層巖溶水為2740萬立方米，地下水可開采量為4400萬立方米。
全市共有土地面積1469336畝，其中耕地面積632694畝，占總面積的43%以上，牧草地面積8805畝，林業(yè)用地40.8萬畝，適宜發(fā)展防護(hù)林面積約有12萬畝；平川農(nóng)田適宜發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)。林業(yè)用地中， 防護(hù)林約11.6769萬畝，經(jīng)濟(jì)林7.0萬畝，有疏林地1.0萬畝，未成林造林地3.0萬畝，新造林地4.0萬畝，苗圃地0.2萬畝，宜林荒山13.9163萬畝。非林用地中，有四旁樹木426萬株，全市森林覆蓋率達(dá)16.2%。高于全省但低于全國。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2009年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成137.4億元，比上年增長5.8%；財政總收入28.8億元，增長33.4%；一般預(yù)算收入7.35億元，增長25.3%；社會消費(fèi)品零售總額28.5億元，增長26.7%；固定資產(chǎn)投資53.8億元，增長16.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14086元，增長12.2%；農(nóng)民人均純收入5629元，增長8.6%；市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)350天，比上年增加42天，市四屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。先后榮獲“全國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)”、“全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”、“全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強(qiáng)”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市”、“全國全民健身活動先進(jìn)單位” 和“山西省文化強(qiáng)縣”、“省級文明和諧城市”、“全省和諧社會建設(shè)先進(jìn)市”、“全省社會治安綜合治理先進(jìn)市”、“全省新農(nóng)村建設(shè)科技示范先進(jìn)單位”、“全省中小學(xué)校舍安全工程先進(jìn)單位”、全省農(nóng)建“禹王杯”等榮譽(yù)稱號。逆境之年，全市人民用智慧和膽識、堅(jiān)強(qiáng)和毅力，譜寫了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的新篇章！
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭，新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入769317萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值125780萬元。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)157650畝；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力43.4萬千瓦，同比增長1.6%；農(nóng)村用電量12650萬千瓦小時，同比增長7.0% 。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增，糧食作物種植面積有所下降。糧食總產(chǎn)量達(dá)到210727噸，比上年增長5.1% ，其中夏糧產(chǎn)量達(dá)到28987噸，比上年減少29.0%。全年糧食播種面積 588397 畝，比上年減少 2.7% ，其中夏糧播種面積 102501 畝，同比減少12.8% ，秋糧播種面積485896畝，同比減少 0.2% ；糧食單產(chǎn) 358.1 公斤 。
果園面積23034畝，與上年基本持平，水果總產(chǎn)量26668噸，同比下降1.8%。
全年完成造林綠化面積1.2萬畝，通道綠化40000株。林木綠化率完成17.69%，比上年增長0.4個百分點(diǎn)。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35.9%，比上年增長13.5%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)保持快速增長，生豬年末存欄597063頭，比上年增長23.4% ，其中能繁殖母豬58761頭，同比增長20.1% ；家禽年末存欄 801046只，增長10.5% ；生豬、羊、家禽年末出欄分別為1024508頭、17832只、491755只，比上年分別增長20.1%、12.9 %、1.5%；肉類總產(chǎn)量達(dá)到77941噸，增長8.9%；禽蛋產(chǎn)量9509噸，增長3.4%。
農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。新農(nóng)村建設(shè)“八大工程”取得階段性成效，完成了29所農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成鄉(xiāng)村幼兒園53所，鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步充實(shí)，全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民38.6萬人，參合率95.24%，社會養(yǎng)老覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面達(dá)到81%。全年開工建設(shè)大型沼氣、秸稈氣工程7處，累計有1.4萬戶用上清潔能源。建設(shè)飲水安全工程38處，解決了57個村、2.65萬人的飲水安全問題。全市陽光浴室總數(shù)達(dá)到166個。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，全年新發(fā)展農(nóng)家連鎖店51個。建設(shè)了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和100個新農(nóng)村文化建設(shè)示范達(dá)標(biāo)村，為21個重點(diǎn)老區(qū)村和建國六十年來沒有唱過戲的行政村開展了送戲下鄉(xiāng)活動。
工業(yè)生產(chǎn)
工業(yè)生產(chǎn)仍保持較快增長。全年完成工業(yè)增加值812651萬元，比上年增長17.7％。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值809641萬元（按屬地統(tǒng)計口徑），增長14.6％；產(chǎn)品銷售率98.47％，比上年同期降低2.59個百分點(diǎn)。
2008年規(guī)模以上工業(yè)增加值主要分類情況（非屬地統(tǒng)計口徑）
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長。全市原煤產(chǎn)量達(dá)到1556.59萬噸，比去年增長2.41%，其中規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量比上年增長24.0％，洗煤增長7.0%，焦炭增長14.1％，氮肥增長28.1%，軟飲料增長0.6%。（見表2）
規(guī)模以上工業(yè)銷售收入快速增長。全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1273094.5萬元，比上年增長48.53％。其中，國有控股企業(yè)654692.1萬元，比上年增長39.17%，集體企業(yè)49742.1萬元，比上年增長48.59%。煤炭、焦炭、化工、飲料和金屬制品行業(yè)分別實(shí)現(xiàn)銷售收入705621萬元、103882萬元、339958萬元、45102.3萬元、53201.1萬元，分別增長74.14％、74.73％、17.35％、5.87%和28.82％。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高。2008年，按照國家統(tǒng)一的加權(quán)平均法計算，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為294.17，比上年提高112.78個百分點(diǎn)，納入工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)的七項(xiàng)指標(biāo)全部高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)值，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)大幅上漲的原因是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅高速增長。2008年，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額307875.7萬元，同比增長121.90%,比上年同期高108.19個百分點(diǎn)。其中，實(shí)現(xiàn)利潤221008.7萬元，同比增長164.32%，比上年同期高163.84個百分點(diǎn)，國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額132466.8萬元，占總量的43.03%，同比增長101.06%。2008年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)5個，虧損面與同期持平，虧損額1796.9萬元，同比增長18.40%。
建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值43941萬元，比上年同期增長11.8%。具有建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)完成總產(chǎn)值21481萬元，比上年翻一番；實(shí)現(xiàn)利潤2736萬元，比上年增加5.7倍。
資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長。全市固定資產(chǎn)投資完成463444萬元，同比口徑比上年增長27.8%。其中國有及國有控股投資182331萬元，增長59.7%。
投資結(jié)構(gòu)變化明顯。第一產(chǎn)業(yè)投資10735萬元，與上年基本持平；第二產(chǎn)業(yè)投資完成352071萬元，增長35.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成100638萬元，增長9%。分行業(yè)看，煤炭、煉焦、電力等能源工業(yè)投資289530萬元，增長82.3%；交通運(yùn)輸業(yè)投資2040萬元，下降80% ；水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資74608萬元，下降15.7%。
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。房地產(chǎn)業(yè)投資完成10070萬元，比上年增長4.2倍，商品房銷售額實(shí)現(xiàn)9241萬元，增長3.8倍。
固定資產(chǎn)投資建成投產(chǎn)項(xiàng)目71個，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為87.7%，新增固定資產(chǎn)384137萬元，固定資產(chǎn)交付使用率為82.9%。
交通郵電
公路建設(shè)進(jìn)展順利。北環(huán)城公路建設(shè)工程于2007年7月份開工建設(shè)，今年7月份全線竣工通車，累計完成投資7100余萬元。世紀(jì)大道延伸工程于2007年7月開工建設(shè)，今年5月底全線竣工通車，累計完成投資1500余萬元。長晉高速公路出口改建工程于2007年12月開工，2008年11月全部完工并投入使用，累計完成投資1400余萬元。市鄉(xiāng)公路建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成了唐固線南陳至康營段2.6公里；南陽煤礦 至坪曲線段5.8公里；浩王線浩莊至陳區(qū)段1.8公里；共完成投資1650余萬元。鄉(xiāng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。全市新建和改建農(nóng)村公路130公里，完成投資達(dá)9000多萬元。
全年完成客運(yùn)量610萬人，同比增長60.10%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量20049萬人公里，同比增長19.98%；貨運(yùn)量2532萬噸，同比增長4.11%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量90138萬噸公里，同比增長0.67%。
年末全市公路線路里程 1357 公里，其中干線公路147公里，市公路216 公里，鄉(xiāng)公路994 公里。公路密度141公里/百平方公里。
幾大電信運(yùn)營商實(shí)現(xiàn)重大重組，電信業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。郵政部門全年完成業(yè)務(wù)收入1490萬元，下降22.92%。截止年底，全市固定電話用戶136932戶，移動電話用戶165233戶。固定電信營業(yè)收入5031萬元，比上年增長4.16%。移動電信業(yè)務(wù)收入13189萬元，比上年增長21.0%。
社會消費(fèi)
全年社會消費(fèi)品零售總額224902.6萬元，比上年增長30.39%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額147043.9萬元，同比增長21.22%；住宿和餐飲業(yè)零售額58385.7萬元，同比增長58.35%；其他行業(yè)零售額19473萬元，同比增長8.99%。
限額以上批發(fā)和零售住宿餐飲業(yè)法人單位12個，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)零售額25158.9萬元，同比增長19.46%。零售額中，糧油類比上年增長16.5%，肉禽蛋類增長27.5%，服裝類增長13.9%，汽車類增長16.9%，石油及制品類增長12.2%，日用品增長8.1%。
居民消費(fèi)價格比上年增長6.5%。
文體衛(wèi)生
扎實(shí)開展各種體育活動，推進(jìn)全民健身活動廣泛開展。單項(xiàng)體育協(xié)會達(dá)到8個，單項(xiàng)俱樂部達(dá)到13家，為我市開展群眾體育工作提供了組織保障。體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)加大對全民健身園，健身器材的安裝和建設(shè)，建成全省縣級一流的體育場，成功舉辦高平市首屆“迎奧運(yùn)、促和諧”全民運(yùn)動會。
旅游開發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)。加強(qiáng)對羊頭山、開化寺、丹朱嶺、大糧山等重點(diǎn)景區(qū)的配套建設(shè)投資。
啟動實(shí)施“科技富民強(qiáng)市行動計劃”，建成了科普星火學(xué)校。瘦肉型豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖技術(shù)被評為國家科技推廣項(xiàng)目。
農(nóng)村中小學(xué)布局繼續(xù)調(diào)整，全市學(xué)校布局更加合理。到年底，全市共有中小學(xué)262所，其中：普通中學(xué)40所，在校學(xué)生數(shù)37031人，比上年增加1980人；畢業(yè)生數(shù)11283人，比上年增加986人；招生數(shù)13337人，比上年增加847人。各類小學(xué)222所，在校學(xué)生數(shù)43004人，招生數(shù)5371人，學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)五年鞏固率和初中三年保留率均為100%。
基礎(chǔ)教育進(jìn)一步夯實(shí)，中小學(xué)辦學(xué)水平全面提升。免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)3900多萬元，7萬多學(xué)生享受到了真正意義上的義務(wù)教育。高考本科達(dá)線人數(shù)764人，5名學(xué)生被北大、清華錄取。
農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度運(yùn)行良好，建成65個甲級衛(wèi)生所，新建37個陽光浴室，公開招聘67名醫(yī)護(hù)人員。開工建設(shè)了市人民醫(yī)院綜合住院樓，為13個衛(wèi)生院購置配套了醫(yī)療設(shè)備。計劃生育工作成效明顯，進(jìn)一步穩(wěn)定了低生育水平。
環(huán)境保護(hù)
節(jié)能降耗工作取得成效。全市年末58個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)報表統(tǒng)計，能耗總量為196.65萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元工業(yè)增加值能耗為3.31噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，比上年下降 7.05%。
2008年，全市森林覆蓋率、荒山綠化率、城市綠化率、綠地率和人均公共綠地面積實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。
市區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到308天，比上年增加40天。大氣綜合污染指數(shù)2.35，比上年下降了0.34個百分點(diǎn)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化硫和萬元地區(qū)生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量（COD）排放量分別為8.3千克/萬元和1.8千克/萬元，分別下降21.7%和37.9%。
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