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大通湖區(qū)是根據(jù)省委、省政府《關(guān)于國有大中型農(nóng)場體制改革的意見》（湘發(fā)20004號）文件精神和益陽市委、市政府關(guān)于農(nóng)場體制改革的決定，在原大通湖、北洲子、金盆、千山紅、大通湖漁場五個國營農(nóng)（漁）場的基礎(chǔ)上，于2000年8月組建的縣級行政管理區(qū)。全區(qū)所轄4鎮(zhèn)2個辦事處，總面積384平方公里，其中耕地面積30萬畝，養(yǎng)殖水面15萬畝，總?cè)丝?3.6萬人，為益陽八大縣市區(qū)之一，區(qū)管委駐地河壩鎮(zhèn)。
2000年8月，沐浴農(nóng)場體制改革的春風(fēng)，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于國有大中型農(nóng)場體制改革的意見》（湘發(fā)[2000]4號）文件精神和益陽市委、市政府關(guān)于農(nóng)場體制改革的決定，在原大通湖、北洲子、金盆、千山紅四個國營農(nóng)場和南灣湖軍墾農(nóng)場及大通湖漁場的基礎(chǔ)上，撤場建鎮(zhèn)設(shè)區(qū)，充滿生機與活力的大通湖區(qū)應(yīng)運而生。全區(qū)總面積384平方公里，轄河壩鎮(zhèn)、北洲子鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、千山紅鎮(zhèn)四個鎮(zhèn)和沙堡洲辦事處、南灣湖辦事處兩個辦事處，總?cè)丝?3.6萬。新大通湖區(qū)瀕臨東洞庭湖，處于益陽、岳陽、常德三市的中心地帶，陸路由省道202線四通八達，水運經(jīng)洞庭通江達海，地理位置十分優(yōu)越。境內(nèi)土地肥沃，資源豐富，是著名的商品糧、魚、棉、糖、麻和速生楊生產(chǎn)基地。12.4萬畝的大通湖是湖南省最大的內(nèi)陸?zhàn)B殖湖，素有“三湘第一湖”之美譽。
行政區(qū)劃
大通湖區(qū)現(xiàn)轄河壩鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、北洲子、千山紅、大蓮湖漁場、南灣湖辦事、處沙堡洲辦事處7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）場。
建置沿革
清光緒年間，此地屬常德府安鄉(xiāng)縣。民國二年（1913）南縣建制后，大通湖沿湖堤垸及湖場荒洲分別隸屬南縣、沅江、湘陰、華容和岳陽等縣。1949年沿湖各堤垸全部潰決。1950年3月，成立大通湖蓄洪墾殖管理處，隸屬于省農(nóng)林廳。以接收原省孤兒院座落于安仁垸的房屋大院為駐地，并接收原孤兒院在三千弓（今河口鄉(xiāng)安福村）的公產(chǎn)荒洲1萬畝從事墾殖。與此同時，省人民政府頒布《大通湖蓄洪墾殖區(qū)管理條例》，規(guī)定“大通湖邊界西至南縣之永康垸、泰安垸，東抵湘陰之野貓咀，南至沅江市寶三垸、普豐垸，北至南縣之天合垸、附和障一線五垸，湖面共約327平方公里，合49萬畝；舊垸洲土湖荒灘共約140平方公里，合21萬畝；總計約467平方公里，合70萬畝。”“大通湖區(qū)內(nèi)土地全部屬于國營農(nóng)場，在其尚無能力全部直接經(jīng)營的情況下，準(zhǔn)予臨時招墾。”1951年1月成立大通湖農(nóng)場籌備處。是年4月成立大通湖特區(qū)人民政府，與蓄洪墾殖管理處合署辦公。1952年1月大通湖農(nóng)場升格，與特區(qū)政府、管理處形成政、事、企三位一體的聯(lián)合組織，直屬省人民政府領(lǐng)導(dǎo)。是年，省公安廳到轄區(qū)內(nèi)的增福垸（今金盆鎮(zhèn)），種福垸內(nèi)的民和垸（今千山紅鎮(zhèn)）興辦勞改農(nóng)場。1953年6月中共湖南省委決定將大通湖農(nóng)場按副地（廳）級建制。1956年大通湖農(nóng)場改為縣（處）建制。1957年冬經(jīng)中共湖南省委批準(zhǔn)，大通湖農(nóng)場圍挽北洲子，1958年設(shè)北洲子分場（1962年改稱第11、12分場）。是年冬，省公安廳從種福垸和增福垸撤走勞改農(nóng)場。種福垸（民和垸）劃歸沅江縣管理，成立千山紅人民公社，旋即改稱“地方國營千山紅農(nóng)場”，并兼收原屬南縣河口鄉(xiāng)管轄的利厚、利貞兩垸。增福、有成、玉成、善厭等垸和沅江縣屬慶成鄉(xiāng)劃歸南縣直轄，旋即并入大通湖農(nóng)場，設(shè)第7、8、9分場。1959年大通湖農(nóng)場改為副縣（處）級，改屬南縣管理。1961年大通湖農(nóng)場恢復(fù)省管。是年，中國人民解放軍47軍劉善副軍長等一行人持中共湖南省委介紹信與大通湖農(nóng)場協(xié)商劃地事宜，農(nóng)場同意將尼姑湖（今南灣湖）劃給部隊。1962年11月，經(jīng)中共湖南省委批準(zhǔn)，大通湖農(nóng)場劃分為大通湖、北洲子、金盆3個農(nóng)場，均屬省管。原大通湖農(nóng)場第11、12分場劃歸北洲子農(nóng)場，原大通湖農(nóng)場的增福垸、南京湖、有成垸、玉成垸、四季紅等劃歸金盆農(nóng)場。是年，沅江縣千山紅農(nóng)場改屬省農(nóng)墾局管理，改稱國營千山紅農(nóng)場，為縣（處）級建制。
2000年10月，根據(jù)中共湖南省委、省政府〔2000〕4號文件精神，深化農(nóng)場體制改革，成立大通湖管理區(qū)，管轄范圍包括大通湖、北洲子、金盆、千山紅等四大農(nóng)場，各農(nóng)場改建為鎮(zhèn)（其中大通湖農(nóng)場改稱河壩鎮(zhèn)，其余3場以原農(nóng)場名為鎮(zhèn)名），以及沙堡洲辦事處（轄大通湖漁場）和南灣湖辦事處（轄南灣湖農(nóng)場）。大通湖區(qū)管理委員會駐地設(shè)河壩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)。
地理環(huán)境
大通湖區(qū)位于湘中偏北，地理坐標(biāo)為：東經(jīng)112°15′28″至112°42′02″，北緯29°01′19″至29°19′16″，跨37、38兩帶，東鄰漉湖，南與沅江市相連，西北與南縣、華容縣比鄰。地形為典型的洞庭湖沖積平原，區(qū)內(nèi)的湖泊、水面、溝渠縱橫交錯。土壤成土母質(zhì)系河湖沉積物，地勢低洼平坦，地面海撥高程24~32米之間。區(qū)境屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的大陸性季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，年平均氣溫16.5℃，無霜期264天；年均降水1240.8毫米；年均日照1643.3小時，年均太陽總輻射量105.1卡/平方厘米。全區(qū)常住人口源自全國23個省（市）、108個縣（市），分11個不同民族，264個姓氏。
經(jīng)濟發(fā)展
2009年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值為153490萬元，按可比價計算比上年增長14.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值59530萬元，增長6.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值63939萬元，增長24.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值30021萬元，增長7.1%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值為15889元，增長9.8%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，2009年，在全區(qū)生產(chǎn)總值中，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的41：39:20改善為39：41:20，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高2個百分點。
2009年，全區(qū)糧食播種面積16.89千公頃，同比增加35.66%，其中稻谷播種面積15.08公頃，增加40.93%。油料種植面積5.8千公頃，增長13.5%。棉花種植面積5.33千公頃，減少10.42%。甘蔗種植面積0.76千公頃，與上年持平。苧麻種植面積1.58千公頃，減少1.86%。蔬菜種植面積3.33千公頃，增長10.63%。糧食總產(chǎn)量101441噸，增長37.2%，其中稻谷產(chǎn)量93811噸，增長37.45%。全年出欄生豬10.61萬頭，其中肉豬9.61萬頭，增長5.6%；出籠家禽42萬羽，增長10.5%；水產(chǎn)品產(chǎn)量22443噸，增長5.3%。
2009年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家，完成工業(yè)增加值46863萬元，增長30.55%。完成工業(yè)總產(chǎn)值183758萬元，增長38.31%。骨干企業(yè)作用明顯增加，重點技術(shù)改造項目完成，如口口香米業(yè)的三十萬噸大米生產(chǎn)線的竣工，使企業(yè)的產(chǎn)能不斷擴規(guī)。全區(qū)年產(chǎn)值過億元的企業(yè)有普華紡織、金北順紙業(yè)、口口香米業(yè)、天鍵木業(yè)、金勝紡織、天恩棉業(yè)、德星紡織等7家，這些重點骨干企業(yè)成為推動全區(qū)工業(yè)發(fā)展的主要動力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
大通湖區(qū)委、區(qū)政府堅持并不斷完善“開放興區(qū)、產(chǎn)業(yè)立區(qū)”發(fā)展思路，全面實施“工業(yè)強區(qū)、規(guī)模強企、科技強業(yè)”戰(zhàn)略，加速推進新型工業(yè)化進程，涌現(xiàn)出了一大批經(jīng)濟大戶，發(fā)展壯大了造紙、紡織、板材和食品加工四大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。以金北順為龍頭的造紙業(yè)，已具備年產(chǎn)紙10萬噸的生產(chǎn)規(guī)模；以普華、金勝、金源、德星、縱橫為龍頭的紡織業(yè)，年紡紗規(guī)模已達15萬錠；湖南口口香米業(yè)已具備10萬噸大米加工和10萬噸糧食倉儲能力；天健木業(yè)已具備年產(chǎn)10萬立方米高密度纖維板的能力；永興糖業(yè)已具備年產(chǎn)糖2萬噸的生產(chǎn)能力；以君泰魚品、益和食品、天威葡萄酒、佳旺冬瓜為龍頭的食品加工企業(yè)，年產(chǎn)值近5億元。金北順5.1萬噸擴規(guī)及環(huán)保達標(biāo)治理項目基本完成，正著手10.2萬噸擴規(guī)項目，天健木業(yè)30萬立方加工能力擴建項目正在進行，口口香米業(yè)30萬噸大米深加工項目已動工建設(shè)，天恩棉業(yè)3萬噸色拉油加工項目將投入生產(chǎn)，大通湖漁場綜合開發(fā)項目已進入開發(fā)階段。
基礎(chǔ)設(shè)施
建區(qū)以來，大通湖區(qū)已累計投入資金10多億元，用于交通、電力、水利、城鎮(zhèn)、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通網(wǎng)絡(luò)暢通，貫穿全境的S202線改造工程全面啟動，區(qū)鎮(zhèn)村三級公路已全部硬化油化；電力供應(yīng)充足，區(qū)內(nèi)有110千伏變電站1座，35千伏變電站5座；水利設(shè)施逐步完善，12.4公里一線防洪大堤建設(shè)全面達標(biāo)，防洪保安能力進一步增強；郵政、通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%；教育、衛(wèi)生、文化、體育等配套設(shè)施更加齊全。
城鎮(zhèn)建設(shè)
按照建設(shè)濱湖生態(tài)明珠小城的定位，著力把中心城區(qū)打造成為區(qū)域經(jīng)濟新的增長極。建區(qū)以來，中心城區(qū)已累計投入資金2.4億元，構(gòu)建了“三縱二橫”的城鎮(zhèn)骨架，建成區(qū)面積由建區(qū)前的不足1.5平方公里拓展到現(xiàn)在的5平方公里，人口由建區(qū)前的2萬人增加到現(xiàn)在的3萬多人，城鎮(zhèn)化水平由建區(qū)前的29%上升到現(xiàn)在的42%。中心城區(qū)相繼建成了大通湖大道、五一路、楓楊路、友誼路等主通道，商住樓開發(fā)如火如荼，黨政辦公綜合大樓建成投入使用，生態(tài)公園和沿江風(fēng)光帶交相輝映，成為中心城區(qū)靚麗的生態(tài)風(fēng)景線，配套設(shè)施逐步齊全，城鎮(zhèn)品位明顯提升，一個交通便利、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、濱湖特色凸顯的現(xiàn)代明珠小城已經(jīng)初具雛形。
教育衛(wèi)生
目前，我區(qū)有中小學(xué)校20所，其中：普通高中2所、初中4所、小學(xué)14所。在校中小學(xué)生11970人，其中：普通高中生1380人、初中生2940人、小學(xué)生5329人。
公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到不斷加強和完善，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍得到加強。現(xiàn)有縣級人民醫(yī)院1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4家、個體診所衛(wèi)生室81家、藥店9家、疾病預(yù)防控制機構(gòu)1家和計生服務(wù)機構(gòu)1家。
大通湖的文物
1990年大通湖農(nóng)場二分場三隊職工在王家壩打屋場地基時，刨開表土發(fā)現(xiàn)了一些石器和陶器碎片，經(jīng)文物部門考證，系新石器時代的遺存，屬“大溪文化”，距今6000年以上。南縣人民政府當(dāng)即確定為“王家壩遺址”，劃定5600平方米面積作為文物保護區(qū)，1992年經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)，由益陽地區(qū)文化局、博物館組織大面積發(fā)掘，出土大量“大溪文化”遺存，據(jù)分析，當(dāng)時此地不僅有先民繁衍生息，而且其地域開始向水網(wǎng)沼澤發(fā)育，實為洞庭湖的起源。
大通湖大垸東大堤、北洲子?xùn)|紅閘以北湖面，枯水季節(jié)露出一洲灘，形似舵桿，稱舵桿洲。洲土面積33. 3平方公里。清朝雍正九年（1731年），朝廷撥銀20萬兩，在距今東紅閘以東5公里處的洲土上，用條石砌筑停泊石港，周長257丈，縱長5丈，高6丈，稱舵桿石臺，為過往船只及漁民避難躲風(fēng)之所。臺上建有廟宇，過往船民和漁民每逢登臺必?zé)闫砬笃桨�，廟前立一石碑，刻篆體字“洞庭現(xiàn)孤洲，西水向東流，江南一景點，勝似黃鶴樓”，石臺基腳四角分別埋設(shè)四只鐵牛。石臺每年朝廷撥款維修，乾隆九年停止歲修，道光年間石臺坍塌，后被附近堤垸修建橋閘取石陸續(xù)拆毀，現(xiàn)僅存遺址。
大通湖區(qū)境內(nèi)南灣湖軍墾農(nóng)場一帶，地名肖公廟。元末明初之際，該地系沼澤洲灘，曾建有一座規(guī)模很大的廟宇，壘石筑土為臺，廟居臺中，樹木蓊郁，香煙繚繞，在洞庭湖區(qū)名氣很大。傳說朱元璋與陳友諒交戰(zhàn)，在該地兵敗勢危，得行俠仗義的船民肖伯軒救助，登基后修建肖公廟奉祀。后經(jīng)滄桑，廟宇漸毀。清嘉慶四年（1800年），洲民247戶籌資重建，一時香火旺盛，各地朝拜者絡(luò)繹不絕。現(xiàn)存殘碑一方，立于軍墾農(nóng)場場部院落內(nèi)并受到保護，常有信士朝拜。殘碑字跡斑駁，碑額“萬古流芳”字樣及浮雕圖案清晰可辯。2003年在其北側(cè)大通湖大水域邊新建“大通禪寺”，專辟“肖公殿”享祭。
地方戲曲
大通湖的地方戲曲主要是花鼓戲，其中以千山紅花鼓戲劇團最為出名，1991年10月26日，千山紅花鼓戲劇團赴省參加湖南省第二屆“映山紅”民間戲劇節(jié)匯演，演出所創(chuàng)節(jié)目《水鄉(xiāng)鑼鼓》獲一等獎，并選為赴京匯演節(jié)目，1992年4月25日，該劇團《水鄉(xiāng)鑼鼓》在京演出獲優(yōu)秀演出獎，受到文化部的嘉獎。
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