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施甸縣，云南省保山市轄縣，位于云南省西部邊陲，怒江東岸，保山市南部，東隔枯柯河與昌寧縣接壤，南以勐波羅為界與臨滄市為鄰，西隔怒江與龍陵縣相望，北連隆陽區(qū)�？h城距保山市政府60公里，距省會(huì)昆明市654公里。總面積2009平方公里，施甸縣屬中亞熱帶為主體的低緯山地季風(fēng)氣候，年平均氣溫17.6℃。境內(nèi)地形屬怒山尾翼山地峽谷區(qū)，地勢大致北高南低，河流屬怒江水系。施甸縣轄5個(gè)鎮(zhèn)，8個(gè)鄉(xiāng)，縣政府駐甸陽鎮(zhèn)。 施甸縣常住人口為293022人。
施甸縣于西漢時(shí)期始建縣，境內(nèi)有滇西抗日江防遺跡群，惠通橋等旅游景點(diǎn)。2019年2月2日，被國家中醫(yī)藥管理局評(píng)為縣級(jí)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。2020年5月17日，正式退出貧困縣序列。2020年7月29日，入選2017-2019周期國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）命名名單。
【行政區(qū)劃】
施甸縣轄5個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)：
鎮(zhèn)：甸陽鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、由旺鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、姚關(guān)鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：水長鄉(xiāng)、老麥鄉(xiāng)、何元鄉(xiāng)、萬興鄉(xiāng)、酒房鄉(xiāng)、舊城鄉(xiāng)、木老元布朗族彝族鄉(xiāng)、擺榔彝族布朗族鄉(xiāng)
施甸縣地圖
【建置沿革】
在縣境南部姚關(guān)鄉(xiāng)蒜園村的小漢莊北側(cè)萬仞崗發(fā)現(xiàn)完整的智人頭骨化石，稱姚關(guān)人，據(jù)有關(guān)專家鑒定考證，距今約8000年左右。全縣從東到西，從南到北發(fā)現(xiàn)多處舊石器、新石器遺址，出土大量石器、陶片和獸骨化石，表明距今約3500～4000年左右，古人類活動(dòng)頻繁，各族先民在這塊土地上勞動(dòng)、生息、繁衍。在姚關(guān)境內(nèi)先后出土春秋戰(zhàn)國至東漢時(shí)期的青銅器，展示2000多年前，境內(nèi)的人民從事原始農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和狩獵的場景。
夏、商、周至春秋，屬哀牢部族居地。西漢時(shí)期，屬益州刺史所屬哀牢國（今德宏、保山、臨滄地區(qū)）。
西漢元封二年（公元前109年），設(shè)不韋縣，今施甸（另說今隆陽區(qū)），屬益州郡。
東漢永平十年（公元67年），設(shè)益州西部都尉，轄不韋、倦唐、比蘇、葉榆、邪龍、云南6縣。永平十二年（公元69年），設(shè)永昌郡，新置博南、哀牢2縣、永昌郡共轄不韋等8縣。
蜀漢時(shí)期，永昌郡領(lǐng)嶲唐、不韋、博南、哀牢、比蘇5縣。
西晉元康四年（294年），郡治南移不韋。元康末年（299年），再南移永壽（今耿馬）。
東晉至南朝，云南和貴州合稱寧州，縣境隸寧州永昌郡。北朝（齊）時(shí)，名不建縣，隸永昌郡。
隋代，云南設(shè)南寧州總管府，隸濮部。唐代南詔時(shí)，屬永昌節(jié)度轄地，南詔滅亡后，隸大長和國，仍屬永昌節(jié)度。五代十國時(shí)，屬大理政權(quán)的永昌府轄地。
宋代大理國時(shí)，屬永昌府轄地。
元代至元十一年（1274年）設(shè)云南行中書省，縣境設(shè)石甸長官司，隸屬大理金齒宣慰司鎮(zhèn)康路。
明代洪武十五年（1382年），設(shè)云南布政使司，沿襲元制，十七年（1384年）五月，更名施甸，設(shè)施甸長官司，改隸永昌府。二十年（1387年），設(shè)老窯寨百戶。二十一年（1388年），設(shè)施甸巡檢司。二十三年（1390年），屬金齒軍民司。永樂五年（1407年），設(shè)木瓜榔百戶。嘉靖元年（1522年），屬永昌府。萬歷十三年（1585年），筑鎮(zhèn)姚城，設(shè)鎮(zhèn)姚守御千戶所。
清代順治六年（1649年，南明永歷三年），置平彝州，州署大石橋，實(shí)行改土歸流。順治十二年（1655年，南明永歷九年）筑州城（今施甸街東河西），時(shí)州署從大石橋遷入施甸。始稱“八鄉(xiāng)地”。順治十八年（1661年），裁撤，并入保山縣。康熙五年（1666年），裁鎮(zhèn)姚守御千戶所。乾隆三十五年（1770年），設(shè)永昌府分防施甸巡政廳，隸永昌府。
民國元年（1912年），廢巡政廳和巡檢司，置施甸分治縣，設(shè)縣佐公署，隸保山縣時(shí)，施甸稱為鄉(xiāng)地，設(shè)區(qū)鄉(xiāng)。民國二十一年（1932年），裁分治縣，屬保山縣。
中華人民共和國成立后，1950年1月5日，保山縣人民政府成立，縣境和平解放，施甸設(shè)4、5、6區(qū)，轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、保。同年10月，改設(shè)區(qū)轄行政村。
1952年，改設(shè)區(qū)轄鄉(xiāng)。
1953年5月，增設(shè)第3區(qū)（今太平、等子）和第7區(qū)（今酒房、舊城），共5個(gè)區(qū)，轄2鎮(zhèn)94鄉(xiāng)。
1958年，置施甸人民公社，轄43個(gè)管理區(qū)，1959年，設(shè)施甸片區(qū)，轄38個(gè)大隊(duì)。
1961年，設(shè)5個(gè)區(qū)，轄22個(gè)二級(jí)公社，176個(gè)大隊(duì)。
1962年12月1日，經(jīng)國務(wù)院123次會(huì)議批準(zhǔn)，設(shè)立施甸縣，轄太平、由旺、施甸、姚關(guān)、酒房5個(gè)區(qū)，區(qū)下轄50個(gè)二級(jí)公社，43個(gè)三級(jí)公社。
1963年2月1日，中共施甸縣委員會(huì)、施甸縣人民委員會(huì)正式辦公，隸德宏傣族景頗族自治州。同年12月29日，改隸保山地區(qū)行政專員公署。
2000年12月30日，改屬保山市。
【地理環(huán)境】
位置境域
施甸縣地處滇西南邊陲，怒江東岸，東至昌寧縣枯柯河，西以怒江為界與龍陵縣相望，南至勐波羅河與永德縣相連，北與隆陽區(qū)毗鄰�？h城位于縣境中部，縣境東西最大橫距45公里，南北最大縱距79公里，總面積2009平方公里。
地形地貌
施甸縣壩區(qū)面積186平方公里，占總面積的9.26%；山區(qū)面積1517平方公里，占總面積的75.51%；半山區(qū)面積306平方公里，占總面積的15.23%。施甸壩面積為89.7平方公里，占全縣總面積的4.46%。
施甸縣境內(nèi)地形屬怒山尾翼山地峽谷區(qū)，地勢大致北高南低，三面有江河環(huán)繞，兩山夾一壩。高山，丘陵縱橫交錯(cuò)，海拔高差較大。東北部四大山主峰大水河頭山最高海拔2895.4米，西南部的三江口最低海拔560米。山脈主體為南北走向，靠怒江東岸的山脈分兩股：一股從北向南延伸，由大箐山、彌勒喜山、老坎山、董家山頭、五里凹山等組成；另一股從南部的亮頭向北延伸，由木蓮花山、大亮山、大尖山、象山等組成。
氣候
施甸縣屬中亞熱帶為主體的低緯山地季風(fēng)氣候。年平均氣溫17.6℃；最冷月（1月）平均氣溫9.9℃，最熱月（6月）平均氣溫21.8℃；活動(dòng)積溫5786℃。極端最高氣溫32℃（1968年6月30日），極端最低氣溫零下3.2℃（1985年1月16日）。
施甸縣全年無霜期273天，初霜日12月3日，終霜日3月4日。年平均雨量883.2毫米，年平均降雨日數(shù)153.9天。雨量多集中在5—10月，降雨量777.8毫米，占全年雨量的88.1%。年平均相對溫度76%。年日照時(shí)數(shù)2274.1小時(shí)。處于西風(fēng)帶氣候，風(fēng)向多為南風(fēng)和西風(fēng)，風(fēng)力一般1.2米/秒（1級(jí)），1975年5月4日最大風(fēng)速23米/秒（9級(jí)），局部山地達(dá)25米/秒（10級(jí)）。自然災(zāi)害主要是洪災(zāi)。其次是風(fēng)災(zāi)、冰雹和霜凍。
水文
全縣河流69條�？傞L586.6公里，徑流總量7.38億立方米，年產(chǎn)水21.8億立方米�，F(xiàn)能控制利用的占2.6%。屬怒江水系。主要有怒江、勐波羅河、施甸河、姚關(guān)河、太平河。
怒江，環(huán)繞縣境西部深谷，流經(jīng)境內(nèi)約126公里，年過境水量為526.06億立方米，未開發(fā)利用。
勐波羅河，上游是枯柯河，從老壩窩入境與永德鎮(zhèn)康河匯合組成。境內(nèi)流程12.2公里，經(jīng)舊城峽谷至三江口注入怒江。
施甸河，古名銀川河。發(fā)源于施甸壩南端的鷹窩山，由南向北縱貫施甸壩，至由旺天生橋轉(zhuǎn)向西南到魚脊梁山麓魚壩，注入怒江，境內(nèi)流程54.5公里，是施甸壩的主要排灌河道。
姚關(guān)河，發(fā)源于擺榔鄉(xiāng)雞茨凹的老黑龍一帶，全長29.3公里，從北向南流至河尾關(guān)風(fēng)橋轉(zhuǎn)向東經(jīng)帕旭，匯入灣甸河，年徑流量1.13億立方米。
太平河，發(fā)源于莽林村筆架山，自南向北流10公里出縣境經(jīng)保山市核桃鄉(xiāng)杞木林村后注入怒江。
【社會(huì)事業(yè)】
教育
施甸縣有各級(jí)各類學(xué)校233所，其中：普通中學(xué)17所，小學(xué)102所，職業(yè)中學(xué)1所，幼兒園112所（含學(xué)前班），特殊教育學(xué)校1所。學(xué)校共辦1490個(gè)班，其中：普通中學(xué)318個(gè)班，小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）799個(gè)班，幼兒園（含學(xué)前班）364個(gè)班，特殊教育學(xué)校9個(gè)班。有教職工3316人，其中：普通中學(xué)1178人，小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）1495人，職業(yè)中學(xué)104人，幼兒園（含學(xué)前班）511人，特殊教育學(xué)校28人。教師素質(zhì)普遍提高，有專任教師3162人，其中：本科學(xué)歷及以上2520人，比上年增長125人；專科學(xué)歷613人，減少91人；中專中師及以下學(xué)歷26人，減少3人；高中以上學(xué)歷3人。各級(jí)各類學(xué)校在校生50480人，其中：普通中學(xué)14196人，小學(xué)24319人，職業(yè)中學(xué)1901人，幼兒園（含學(xué)前班）9956人，特殊教育108人。畢業(yè)生12832人，其中：普通中學(xué)4869人，小學(xué)3663人，職業(yè)中學(xué)487人，幼兒園（含學(xué)前班）3796人，特殊教育17人。小學(xué)入學(xué)率99.84%，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率89.3%，初中入學(xué)率120.87%，初中畢業(yè)生升學(xué)率96.27%，中考545分以上23人（含照顧分），高中階段毛入學(xué)率91.09%，高考上線率99.37%。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，投入經(jīng)費(fèi)5159萬元，享受免雜費(fèi)、教科書費(fèi)的學(xué)生達(dá)到34306人，小學(xué)輟學(xué)率0%，初中輟學(xué)率0%。
文化
施甸縣有公共圖書館1個(gè)，藏書151547冊，圖書流通21000冊次、圖書流通36100人次；文物保護(hù)機(jī)構(gòu)1個(gè)，文物保護(hù)機(jī)構(gòu)人數(shù)5人，文物藏品249件，參觀100人次；文化館1個(gè)，人員17人，辦展覽4次，組織文藝活動(dòng)80次；送戲下鄉(xiāng)78場，觀眾9萬人次；放映工程電影1644場次；實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程，共建圖書閱覽室4200平方米，圖書總價(jià)值437萬元。年末有13個(gè)廣播站，有衛(wèi)星電視地面接收站1座，發(fā)射機(jī)6部，村村通用戶17898戶，戶戶通用戶20934戶，廣播覆蓋率100%，電視覆蓋率100%。
醫(yī)療衛(wèi)生
2019年8月，入選為緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。
施甸縣有衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)186個(gè)（含村級(jí)衛(wèi)生室138個(gè)），其中：縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個(gè)，其他醫(yī)院5個(gè)，門診部28個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)2098張，每萬人擁有床位數(shù)61張。衛(wèi)生技術(shù)人員2083人，每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員60人，村級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員418名。全縣廣泛開展“禁毒防艾”工作，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫，使人民健康狀況不斷得到改善。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率60.4%（自2021年來，衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)提升為無害化廁所），村鎮(zhèn)飲水衛(wèi)生合格率72.0%。
【文物古跡】
抗日江防遺跡群
滇西抗戰(zhàn)勝利后，在施甸境內(nèi)怒江東岸沿江渡口、要道及險(xiǎn)要位置，留下了碉堡、掩體、陣地、戰(zhàn)壕等大量遺跡，主要有大山頭炮兵陣地、孩婆山戰(zhàn)場遺跡等17個(gè)單位，具體分布在太平、何元、姚關(guān)、酒房4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單體文物和環(huán)境保存好，是滇西抗戰(zhàn)主要軍事防御設(shè)施。
經(jīng)云南省人民政府〔2012〕4號(hào)文件批準(zhǔn)，公布為第7批省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
“姚關(guān)人”遺址
“姚關(guān)人”遺址位于姚關(guān)盆地北側(cè)小漢莊村后萬仞崗巖廈臺(tái)地。包括萬仞崗上、下兩個(gè)巖廈，遺物分布面積500余平方米。文化層厚約1米，1987年9月下旬進(jìn)行了搶救性清理，從上個(gè)巖廈下出土“姚關(guān)人”頭骨化石一具，鳥類和哺乳類動(dòng)物化石標(biāo)本100余件，石、骨、角器100余件，火塘兩個(gè)。動(dòng)物化石品種有鳥類、獼猴、虎、熊、牛、鹿、麂、麝、豪豬、羊等，石器中有單平面礫石手錘和琢孔環(huán)形器、砍斫器、敲砸器、刮削器、尖狀器等�；鹛羶�(nèi)炭屑、燒骨、紅燒土密集，灰燼層與石灰華膠結(jié)為堅(jiān)硬板塊，化石的石化程度及石器特征與蒲縹塘子溝遺址基本一致，年代距今亦當(dāng)在8000年左右。
鄧子龍平叛遺址
明萬歷十年（1582），云南滇西隴川宣撫司記室岳鳳弒主叛國，投靠緬甸洞吾王朝瑞體，里應(yīng)外合，犯我邊境。明神宗皇帝任命鄧子龍為永昌參將，攜兵三千，日夜兼程趕到永昌（今保山）。鄧子龍以施甸為主戰(zhàn)場，在姚關(guān)、灣甸、三尖山等地抗敵，三戰(zhàn)大捷。
清平洞位于施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)烏龜山南麓，距縣城20公里處。姚關(guān)是首戰(zhàn)之地，萬歷十三年（1585年）春鄧子龍駐姚關(guān)開鑿清平洞，寓滇西戰(zhàn)亂平息，各族人民安居樂業(yè)之意，名為“清平”。1983年1月，清平洞被列為云南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
施甸長官司署衙
施甸長官司署衙，位于縣城北側(cè)3公里處的峻嶺之中，古建筑群始建于明代，清代重修，分上下兩院。上院原為署衙生活區(qū)，后改為佛寺，有山門、過廳和大雄寶殿等建筑；下院原為行政機(jī)關(guān)，有過廳、廂樓和正堂等建筑。
據(jù)《明史·云南土司》記載，正式建蓋此府署的時(shí)間為明洪武十七年（1384年），清光緒五年至十三年（1879～1887年），施甸地方官員及紳耆民眾再度重建長官司衙門和寺廟殿宇。
【風(fēng)景名勝】
滇緬公路惠通橋
惠通橋位于施甸縣與龍陵縣分界的怒江上，位于云南省保山市龍陵縣臘勐鎮(zhèn)臘勐社區(qū)，吊橋全長205米，跨徑190米，由17根巨型德國鋼纜飛架而成，最大負(fù)重7噸。
惠通橋，始建于明朝末年，初為鐵鏈索橋，位于滇緬公路（中國段）六百公里處，滇緬公路的咽喉。民國二十五年，新加坡華僑梁金山捐資，將舊橋改建為新式柔型鋼索大吊橋。吊橋全長205米，跨徑190米，由17根巨型德國鋼纜飛架而成，最大負(fù)重7噸。至1977年新建鋼骨水泥大橋落成通車，吊橋開始廢棄不用。
野鴨湖
野鴨湖位于施甸西南姚關(guān)鎮(zhèn)境內(nèi)，距縣城16公里，屬天然濕地。因濕地常年棲息著野鴨，當(dāng)?shù)厝吮惴Q之為野鴨湖。濕地水清見底，寬闊的水域里生息著蘆葦、茭瓜和海子魚、螺螄、白鷺等水生物。湖中有座小島名叫魚洞山。
【歷史文化】
布朗族是施甸古老的土著民族，古哀牢國土著民族“百濮”后裔，中國特少數(shù)民族之一。布朗族能歌善舞，有語言無文字，文化藝術(shù)主要靠父母或長輩口傳身授，長輩在各種節(jié)日活動(dòng)中向青少年傳授天文、地理、歷法、節(jié)氣、種植以及文學(xué)藝術(shù)方面的知識(shí)。
布朗族跳會(huì)
布朗族跳會(huì)農(nóng)歷二月初七，來自木老元鄉(xiāng)哈寨、新地基、旱谷山、下哈寨、水溝腳5個(gè)村的男女老少聚集在木老元布朗族彝族鄉(xiāng)哈寨村的打歌廣場，參加該村布朗群眾自發(fā)舉辦的“布朗族跳會(huì)”活動(dòng)。布朗族跳會(huì)是布朗族群眾一年一度的文化活動(dòng)。
羊皮會(huì)
羊皮會(huì)是太平鎮(zhèn)民間規(guī)模最大，參與人數(shù)最多的傳統(tǒng)節(jié)日盛會(huì)，俗稱二月十一，盛會(huì)的當(dāng)天進(jìn)行文藝表演活動(dòng)。 參加表演的成員均為太平鎮(zhèn)所轄的部分村寨，即太平街，克里平、董家灣、等7個(gè)自然村寨的民間藝人，羊皮會(huì)期間表演耍龍，舞獅、踩高翹等形式多樣的節(jié)目。
【地方特產(chǎn)】
太平元紅
太平元紅選用施甸太平戈家山山楂果，削皮去籽，采用特殊工藝除澀，用優(yōu)質(zhì)冬蜂蜜裝罐密封，浸漬數(shù)日后制成，其滋味特別，有健胃消食、潤腸益肺、提神醒腦、防暑降溫之功效。富含維生素C，胡蘿卜素和鈣，具有豐富的營養(yǎng)及藥用價(jià)值。
碧毫茶葉
萬興碧毫來自打水崗坪子茶廠。碧毫茶外形緊卷，色澤綠潤，銀毫顯露，滋味鮮純，湯色翠綠清澈明亮，葉底嫩綠勻亮。在光緒年間就曾作為貢品送往朝庭，1994年5月，被云南省農(nóng)業(yè)廳鑒定為“云南名茶”，1996年6月被第四屆滇西民族藝術(shù)節(jié)作為指定商品。1997年5月，榮獲馬來西亞國際金獎(jiǎng)。
姚關(guān)火腿
姚關(guān)火腿選用新鮮豬肉后退，用米酒、草果、鹽巴等調(diào)味品，在冬季精制加工，反復(fù)重壓10天后曬干而成。
【特色飲食】
河圖大燒
大燒，又稱“烤豬”，素為保山盛筵上的一道大菜，以河圖鄉(xiāng)人所烤負(fù)盛名。其制作尉：將適齡壯豬宰殺除毛清腔后縫上破口，通體涂上以芝麻油、蜂蜜、醬油及多種香料調(diào)制的混合調(diào)料，再將其整個(gè)地架在栗炭火上邊翻邊烤，邊烤邊涂調(diào)料，直到熟透為止。
施甸水豆豉
施甸水豆豉是施甸城鄉(xiāng)人家尤其是山鄉(xiāng)人家的“當(dāng)家腌辣”，以大豆（黃豆或黑豆）蒸煮發(fā)酵后加入姜絲、辣椒面等香辣料腌漬而成。
【榮譽(yù)稱號(hào)】
2019年2月2日，被國家中醫(yī)藥管理局評(píng)為縣級(jí)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
2020年7月29日，入選2017-2019周期國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）命名名單。
2021年1月18日，被國家衛(wèi)生健康委命名為“2018-2020年全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。
2021年9月8日，入選國家能源局綜合司整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)名單。
2022年5月，入選第五屆云南省文明城市候選名單。
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